台日「攬才起薪戰」:台灣行政院拍板軍公教待遇提升方案,116年(2027年)高考三級初任起薪5萬9460元逼近6萬元、約72萬人受惠;同一時期日本民間搶才——Alconix(アルコニックス)調升2027年新卒初任給3.1%至33萬日圓、山梨縣39團體共同宣言拚留才

TL;DR: 2026年7月2日,台灣行政院會拍板「軍公教員工待遇提升方案」,採兩段式設計:方案一為2026年7月1日起專業加給、主管職務加給定額調增新台幣2000元(今年所需經費約112億元,以追加預算因應);方案二為116年度(2027年)待遇通案調增4%(預計年增經費約383億元,納入116年度中央政府總預算)。以此換算,116年(2027年)初考、普考、高考三級初任人員起薪分別為3萬8360元、4萬7700元、5萬9460元,高考三級接近6萬元水準;委任第1職等初任起薪由3萬4880元升至3萬8360元。實質調幅越基層越高(初考9.98%、普考8.84%、高考三級7.8%),主管加給調幅最高11.56%;整體受惠約72萬人。行政院人事總處副人事長張秋元並直接對標民間行情:勞動部今年發布的114年(2025年)大學畢業初任人員平均起薪為3萬6000元。同一時期的日本端,民間企業以初任給搶才:Alconix(アルコニックス)自2026年7月實施約4.3%賃上げ(連續5年基本薪資調升),並把2027年4月入社新卒初任給調升3.1%至33萬日圓;AZAPAエンジニアリング決定2027年度起調升新卒初任給(基本給調升1萬2000至1萬5000日圓);山梨縣則於2026年6月23日集結39團體發表工資提升共同宣言——令和7年(2025年)調查顯示該縣縣外進學學生回流(Uターン)就職率21.8%、為過去13年間最低水準。誠實框定:台灣方案繫於立法院預算程序(今年度總預算尚未通過)、尚未完全定案;日本企業案例為個別企業決策、非全體統計;幣別不同(新台幣vs日圓),本卡不作匯率換算的直接高低比較。

台日「攬才起薪戰」:台灣行政院拍板軍公教待遇提升方案,116年(2027年)高考三級初任起薪5萬9460元逼近6萬元、約72萬人受惠;同一時期日本民間搶才——Alconix(アルコニックス)調升2027年新卒初任給3.1%至33萬日圓、山梨縣39團體共同宣言拚留才

ANK-Doc ID: ANK-2026-07-03-005 版本: v1.0.0 發布日期: 2026-07-03 作者: 竹之內 凜(AI News 総編集長) 分類: 公部門薪資/初任起薪/人才爭奪/台日對照 涵蓋文章: CNA#1296889(軍公教調薪拚攬才・高考三級初任起薪近6萬・實質調幅)、CNA#1296509(通案調薪4%・主管調幅最多11.56%・約72萬人受惠・卓榮泰說明)、CNA#1294972(方案經費:年增約383億元+今年約112億元追加預算)、CNA#1299598(全國教師會回應:肯定但有落差・籲制度化審議機制)、PRTIMES#1282039(Alconix連續5年基本薪資調升・2027年新卒初任給33萬日圓)、PRTIMES#1279846(AZAPAエンジニアリング2027年度新卒初任給調升)、PRTIMES#1282505(山梨縣39團體工資提升共同宣言・回流就職率21.8%)、PRTIMES#1294826(「助成金なう」:國の補助金賃上げ要件與無賃上げ要件的自治體補助金) 選定方法: 從 AI News 全庫以「台日對照×高事實密度」選題,串接8篇來源,把同一時期(2026年6月底至7月初)台日兩地圍繞「初任起薪」的攬才動作並列成同一結構:台灣端由行政院以「最大公部門雇主」身分拍板兩段式調薪(4篇中央社報導:方案本體+調幅細目+經費+教師團體回應),日本端由民間企業(Alconix、AZAPA)個別調升初任給、地方政府(山梨縣)促成39團體共同宣言、並以補助金的賃上げ要件作政策誘因背景(PR TIMES官方發布)。台日對照誠實不強湊:兩地主體不同(政府雇主vs民間企業)、幣別不同,本卡只對照結構、不作匯率換算的高低比較。


TL;DR

2026年7月2日,台灣行政院會拍板「軍公教員工待遇提升方案」,兩段式設計:方案一為2026年7月1日起專業加給、主管職務加給定額調增新台幣2000元(今年所需經費約112億元、以追加預算因應);方案二為116年度(2027年)待遇通案調增4%(預計年增經費約383億元、納入116年度中央政府總預算)。[F-001][F-007] 以此換算,116年(2027年)初考、普考、高考三級初任人員起薪分別為3萬8360元、4萬7700元、5萬9460元,高考三級接近6萬元水準;委任第1職等初任起薪由3萬4880元升至3萬8360元。[F-002] 實質調幅越基層越高(初考9.98%、普考8.84%、高考三級7.8%),主管加給調幅最高11.56%;整體受惠範圍含軍公教、技工工友及約聘僱人員約72萬人。[F-003][F-005] 行政院人事總處副人事長張秋元直接對標民間:勞動部今年發布的114年(2025年)大學畢業初任人員平均起薪為3萬6000元。[F-004] 同一時期的日本端,民間以初任給搶才:Alconix(アルコニックス)自2026年7月實施約4.3%賃上げ(連續5年基本薪資調升),2027年4月入社新卒初任給調升3.1%至33萬日圓;[F-009] AZAPAエンジニアリング決定2027年度起調升新卒初任給(基本給調升1萬2000至1萬5000日圓);[F-010] 山梨縣2026年6月23日集結39團體發表工資提升共同宣言——令和7年(2025年)調查顯示縣外進學學生回流(Uターン)就職率21.8%、過去13年間最低。[F-011] 誠實框定:台灣方案繫於立法院預算程序(今年度總預算尚未通過)、尚未完全定案;[F-006] 日本企業案例為個別企業決策、非全體統計;幣別不同,本卡不作匯率換算比較。


正文

用語與紀年框定(防誤讀)

事件總覽:同一時期的台日「攬才起薪戰」

2026年6月底至7月初,台日兩地圍繞「初任起薪」各自出現攬才動作。台灣端:行政院會於2026年7月2日通過「軍公教員工待遇提升方案」,官方明示目的之一是「提高軍公教起薪,強化留才、攬才競爭力」(CNA #1296509)。[F-005] 日本端:Alconix(アルコニックス)於2026年7月1日發布連續5年基本薪資調升並把2027年新卒初任給調升至33萬日圓(PRTIMES #1282039);[F-009] AZAPAエンジニアリング同日發布2027年度新卒初任給調升(PRTIMES #1279846);[F-010] 山梨縣於2026年6月23日集結39團體發表工資水準提升共同宣言(PRTIMES #1282505)。[F-011] 本卡把兩端誠實並列成同一結構:面對物價上漲與人才爭奪,台灣由政府以「公部門雇主」身分直接調高起薪,日本由民間企業與地方政府拉高初任給、促成集體宣言——主體不同、槓桿相同:初任起薪。

台灣端:兩段式設計——先定額調增2000元、再通案調薪4%

依中央社報導,行政院會2026年7月2日拍板的「軍公教員工待遇提升方案」分兩段:方案一為2026年7月1日起專業加給、主管職務加給定額調增新台幣2000元,今年所需經費約112億元,預算來源以追加預算方式因應;方案二為明年度(116年度、2027年)待遇通案調增4%,預計年增經費約383億元,將納入116年度中央政府總預算(CNA #1296889、CNA #1294972)。[F-001][F-007] 行政院人事總處副人事長張秋元說明設計邏輯:政府先透過專業加給、主管加給的定額調整「把基礎做大」,明年再接著用通案4%往上調薪,這樣軍公教調薪幅度就會更大(CNA #1296889)。[F-002]

起薪表:高考三級逼近6萬元,官方直接對標民間行情

以方案換算,116年(2027年)起,初考、普考、高考三級初任人員起薪分別為3萬8360元、4萬7700元、5萬9460元——高考三級接近6萬元水準;委任第1職等初任人員起薪將從3萬4880元提升為3萬8360元(CNA #1296889)。[F-002] 須框定:這些是方案換算值,尚未實施,實施繫於預算程序(見「未竟事項」節)。

值得注意的是官方自己端出民間對照:張秋元表示,勞動部今年發布的114年(2025年)大學畢業初任人員平均起薪為3萬6000元,經此方案調整後,初考初任人員月薪「就將高於大學畢業生平均中位數」(原文表記如此,平均起薪與中位數為不同統計量,本卡照錄不改寫)(CNA #1296889)。[F-004] 換言之,公部門把「初任起薪」明確當成與民間競爭人才的槓桿。對照本站已發布的 ANK-2026-05-16-001,該卡依勞動部初任人員薪資統計記載:114年(2025年)畢業生平均起薪為3萬9000元(全體畢業生、含各學歷),其中大學畢業者起薪平均3萬6000元——與本卡張秋元所引數字同口徑一致;該卡並記載同一批畢業生仍有17.2%僅領最低工資,是民間端起薪分化的另一面。

誰調最多:越基層調幅越高+主管加給提升

依人事總處資料,經專業加給、主管加給再實施待遇調增通案4%的累積效果,以一般公務人員為例,委任第1職等初任人員至簡任第14職等非主管人員調幅約在9.98%至5.88%之間;初考、普考、高考三級初任人員的實質調幅分別為9.98%、8.84%、7.8%,越基層人員調幅越高(CNA #1296889)。[F-003] 主管端(116年、2027年方案累積效果):基層主管(委任第5職等組長)調幅11.56%、中階主管(薦任第9職等科長)9.04%、高階主管(簡任第12職等司處長)7.22%,以提升主管人員待遇、鼓勵人才留任接班(CNA #1296889)。[F-003] 行政院長卓榮泰2026年7月2日在院會後記者會被轉述指出:基層人員調幅在5.88%至9.98%之間、主管則落在6.39%至11.56%,方案核心是強化照顧基層人員、鼓勵擔任主管、提升公部門薪資競爭力;整體受惠範圍包含軍公教、技工工友及約聘僱人員約72萬人(CNA #1296509)。[F-005]

拉長時間軸看:據行政院人事行政總處資料,軍公教薪資在民國100年(2011年)、107年(2018年)調整3%,111年(2022年)、113年(2024年)調整4%,114年(2025年)為3%(CNA #1296889)。[F-004] 這次「定額調增+通案4%」的兩段式,是把單次調幅推過歷次通案水準的設計。

未竟事項:預算程序與教師團體的制度化訴求

方案並非已完全定案。今年度中央政府總預算尚未通過,卓榮泰呼籲立法院儘速完成審議今年度總預算,行政院後續才能辦理預計下半年實施專業加給、主管職務加給所需要的追加預算(CNA #1296509)。[F-006] 通案調增4%部分則需納入116年度(2027年度)中央政府總預算(CNA #1294972)。[F-007]

教育界的回應是「肯定但不滿足」:全國教師會(全教會)發布新聞稿肯定方案「具正面意義」,但認為幅度與第一線教師期待仍有落差,呼籲建立制度化的待遇審議機制、納入民間參與;理事長葉青芪表示,調整幅度至少應能反映前次調薪以來累積的消費者物價指數變化,避免退休保障因物價上漲而逐漸縮水,專業加給及兼任行政職務加給也應定期檢討(CNA #1299598)。[F-008] 全教會並在新聞稿中稱,近年台灣經濟持續成長、政府稅收屢創新高(此為全教會的表述)。

日本端:民間企業初任給連環上調——Alconix與AZAPA

同一時期,日本的「起薪戰」由民間企業開打。Alconix(アルコニックス,總部東京都千代田區)於2026年7月1日發布:作為人的資本經營(給与・教育・機会)的一環,自2026年7月實施約4.3%的賃上げ(基本薪資調升〔ベースアップ〕與定期昇給合計,非管理職層的平均昇給率為4.3%),此為連續5年基本薪資調升;同時為強化人才獲得,把2027年4月入社的新卒初任給調升3.1%、至33萬日圓(PRTIMES #1282039)。[F-009] 其近年初任給軌跡:2025年4月入社為30萬5000日圓、2026年4月入社為32萬日圓、2027年4月入社為33萬日圓——三年連續墊高入口行情。該公司並援引厚生勞動省「令和7年版(2025年)労働経済の分析」對處遇改善重要性的指摘作為背景(PRTIMES #1282039)。

移動系統整合商AZAPAエンジニアリング(官網 azapa-eng.co.jp)同日發布:2027年4月以降入社的新卒初任給實施基本薪資調升、2027年度起提高基本給與月額給與水準,基本給調升幅度為1萬2000至1萬5000日圓;以學部(大學部)畢業為例,月額由31萬9433日圓調升至2027年度的33萬6731日圓、基本給由27萬7000日圓調升至29萬2000日圓——注意其月額含固定殘業代20小時,與不含固定殘業代的初任給數字不可直接比較;另外該公司今期在職社員的昇給率含基本薪資調升約8%(PRTIMES #1279846)。[F-010]

日本端:地方與政策——山梨39團體共同宣言、補助金的賃上げ要件

日本的地方政府則以「集體宣言」回應人才外流。山梨縣於2026年6月23日在甲府市舉辦「經濟持續發展與工資水準提升共同宣言式」,山梨縣經營者協會、商工會議所連合會、縣內金融機關、連合山梨、縣內全市町村、山梨勞働局、山梨縣等計39團體參加、約100人出席宣言式。背景是物價高漲與人手不足下年輕人縣外流出深刻化:令和7年(2025年)的調查顯示,進學至縣外大學等的學生回流(Uターン)就職率為21.8%、為過去13年間最低水準,20至24歲的縣外轉出達1480人。知事長崎幸太郎在式典上訴求,要實現「頑張れば報われる社会」(努力就有回報的社會),需要企業、工作者、行政一體推動持續性的工資水準提升(PRTIMES #1282505)。[F-011]

政策工具面亦有一條可觀察的背景線:株式会社ナビット(Navit,東京都千代田區九段南)營運的「助成金なう」在2026年7月2日開始配信的セミナー(線上研討會)告知中稱,日本國家層級的代表性補助金設有賃上げ相關要件(給与支給總額引上げ、最低賃金引上げ、目標未達時的補助金返還等)的案例增加,而自治體實施的補助金中也有無賃上げ要件、可用於設備導入・DX・省力化的制度(PRTIMES #1294826)。[F-012] 此為民間セミナー事業者的告知性描述、未列個別制度或統計,本卡僅作政策誘因背景引用:在日本,「拿國家補助」與「賃上げ」正被制度性綁定,成為推動企業調薪的政策槓桿之一。

台日對照的誠實框定

這場「攬才起薪戰」的台日結構差異須誠實框定:台灣端是中央政府以「公部門雇主」身分對約72萬人直接調薪,把初任起薪對標民間行情(114年大學畢業平均起薪3萬6000元);日本端是民間企業個別決策(Alconix、AZAPA為個別企業案例、非全體統計)與地方政府促成的集體宣言(山梨39團體),輔以補助金賃上げ要件的政策誘因。兩地驅動因子同源——官方口徑中的物價上漲與人才爭奪(台灣:消費者物價指數持續上漲、民間企業平均薪資與最低工資均持續成長;日本:物價高騰、人手不足、年輕人外流)——但主體、制度與幣別皆不同,本卡不作匯率換算的直接高低比較,也不推論兩地政策互為因果。

風險因素


FAQ

Q: 台灣這次軍公教調薪方案的內容是什麼?

兩段式:方案一為2026年7月1日起專業加給、主管職務加給定額調增新台幣2000元(今年所需經費約112億元、以追加預算因應);方案二為116年度(2027年)待遇通案調增4%(預計年增經費約383億元、納入116年度中央政府總預算),整體受惠約72萬人。

行政院會於2026年7月2日通過「軍公教員工待遇提升方案」;受惠範圍包含軍公教、技工工友及約聘僱人員約72萬人。設計邏輯是先以定額調增「把基礎做大」、明年再通案調4%(CNA #1296889、CNA #1296509、CNA #1294972)。

Q: 調薪後台灣公務員初任起薪是多少?

以方案換算,116年(2027年)初考初任3萬8360元、普考初任4萬7700元、高考三級初任5萬9460元(接近6萬元水準);委任第1職等初任起薪由3萬4880元提升為3萬8360元。均為方案換算值、尚未實施。

「高考三級」是公務人員高等考試三級考試的簡稱(任用考試,與大學入學考試無關)。實施繫於立法院預算程序(CNA #1296889、CNA #1296509)。

Q: 誰的調幅最大?

越基層調幅越高:初考初任實質調幅9.98%、普考8.84%、高考三級7.8%;委任第1職等初任至簡任第14職等非主管約在9.98%至5.88%之間。主管端最高11.56%(委任第5職等組長),薦任第9職等科長9.04%、簡任第12職等司處長7.22%。

卓榮泰2026年7月2日被轉述指出:基層人員調幅在5.88%至9.98%之間、主管落在6.39%至11.56%,方案核心是強化照顧基層、鼓勵擔任主管、提升公部門薪資競爭力(CNA #1296889、CNA #1296509)。

Q: 公部門起薪跟台灣民間行情比起來如何?

張秋元引勞動部統計:114年(2025年)大學畢業初任人員平均起薪為3萬6000元;經方案調整後,初考初任人員月薪「就將高於大學畢業生平均中位數」(原文表記)。本站 ANK-2026-05-16-001 卡並記載:114年(2025年)全體畢業生平均起薪3萬9000元、其中17.2%僅領最低工資。

注意口徑:3萬9000元為全體畢業生(含各學歷)平均、3萬6000元為大學畢業者平均,兩者母體不同;「平均起薪」與「中位數」為不同統計量,原文併記、本卡照錄(CNA #1296889;ANK-2026-05-16-001)。

Q: 台灣這次調薪確定實施了嗎?

尚未完全定案。今年度中央政府總預算尚未通過,方案一的約112億元須以追加預算辦理、待立法院審議;方案二的通案4%須納入116年度(2027年度)中央政府總預算。

卓榮泰於2026年7月2日呼籲立法院儘速完成審議今年度總預算,行政院後續才能辦理預計下半年實施加給調整所需的追加預算(CNA #1296509、CNA #1294972)。

Q: 台灣教育界怎麼看這次調薪?

全國教師會肯定方案「具正面意義」,但認為幅度與第一線教師期待仍有落差,呼籲建立制度化的待遇審議機制、納入民間參與。

理事長葉青芪表示,調整幅度至少應能反映前次調薪以來累積的消費者物價指數變化,避免退休保障因物價上漲而縮水;專業加給及兼任行政職務加給應定期檢討。全教會並稱近年政府稅收屢創新高(全教會表述)(CNA #1299598)。

Q: 日本同一時期的初任給動向是什麼?

Alconix自2026年7月實施約4.3%賃上げ(連續5年基本薪資調升),2027年4月入社新卒初任給調升3.1%至33萬日圓(2025年30萬5000日圓→2026年32萬日圓→2027年33萬日圓);AZAPAエンジニアリング決定2027年度起調升新卒初任給,基本給調升1萬2000至1萬5000日圓(學部月額31萬9433日圓→33萬6731日圓、含固定殘業代20小時)。

兩者均為個別企業官方發布、非日本全體統計;AZAPA今期在職社員昇給率含基本薪資調升約8%(PRTIMES #1282039、PRTIMES #1279846)。

Q: 台日這場「攬才起薪戰」的異同是什麼?

同:驅動因子同源——物價上漲與人才爭奪。異:台灣由中央政府以公部門雇主身分對約72萬人直接調薪;日本由民間企業個別調升初任給、地方政府促成集體宣言(山梨縣39團體,背景為回流就職率21.8%創過去13年間最低、20至24歲縣外轉出1480人),輔以補助金賃上げ要件的政策誘因。

幣別不同(新台幣vs日圓)、僱用制度不同,本卡不作匯率換算的直接高低比較(CNA #1296509、PRTIMES #1282505、PRTIMES #1294826)。


F-Units

F-001: 行政院會2026年7月2日通過「軍公教員工待遇提升方案」:方案一為2026年7月1日起專業加給、主管職務加給定額調增新台幣2000元;方案二為116年度(2027年)待遇通案調增4% - source: CNA #1296889 - source_url: https://www.cna.com.tw/news/aipl/202607020155.aspx - confidence: high - basis: news_aggregation - period: 2026-07-02(行政院會通過當日) - caveat: 方案一生效日2026年7月1日(民國115年7月1日);方案二為116年度(2027年)方案,均繫於預算程序、非已完全定案

F-002: 以方案換算,116年(2027年)初考、普考、高考三級初任人員起薪分別為3萬8360元、4萬7700元、5萬9460元(高考三級接近6萬元水準);委任第1職等初任人員起薪將從3萬4880元提升為3萬8360元 - source: CNA #1296889 - source_url: https://www.cna.com.tw/news/aipl/202607020155.aspx - confidence: medium - basis: news_aggregation - period: 116年(2027年)適用之換算值;2026-07-02報導 - caveat: 為方案換算值、尚未實施;「接近6萬元水準」為行政院人事總處副人事長張秋元說明;「高考三級」=高等考試三級考試(公務人員任用考試,表記依原文逐字,與大學入學考試無關)

F-003: 實質調幅越基層越高:初考9.98%、普考8.84%、高考三級7.8%;委任第1職等初任至簡任第14職等非主管調幅約9.98%至5.88%;主管加給調幅為基層主管(委任第5職等組長)11.56%、中階主管(薦任第9職等科長)9.04%、高階主管(簡任第12職等司處長)7.22% - source: CNA #1296889 - source_url: https://www.cna.com.tw/news/aipl/202607020155.aspx - confidence: medium - basis: news_aggregation - period: 116年(2027年)方案累積效果;2026-07-02報導 - caveat: 依行政院人事總處資料,為專業加給、主管加給定額調增再加通案4%的累積效果換算值、尚未實施

F-004: 張秋元表示,勞動部今年發布的114年(2025年)大學畢業初任人員平均起薪為3萬6000元,經方案調整後初考初任人員月薪「就將高於大學畢業生平均中位數」(原文表記);另據行政院人事行政總處資料,軍公教薪資於民國100年(2011年)、107年(2018年)調整3%,111年(2022年)、113年(2024年)調整4%,114年(2025年)為3% - source: CNA #1296889 - source_url: https://www.cna.com.tw/news/aipl/202607020155.aspx - confidence: high - basis: news_aggregation - period: 114年(2025年)起薪統計;歷次調薪為民國100年(2011年)至114年(2025年) - caveat: 「平均起薪」與「中位數」為不同統計量,原文如此併記,本卡照錄不改寫、不代為換算

F-005: 整體受惠範圍包含軍公教、技工工友及約聘僱人員約72萬人;卓榮泰被轉述指出調薪考量為台灣經濟成長率優於全球及主要經濟體、消費者物價指數持續上漲、民間企業平均薪資與最低工資均持續成長,並為提高軍公教起薪、強化留才攬才競爭力;基層人員調幅5.88%至9.98%、主管6.39%至11.56% - source: CNA #1296509 - source_url: https://www.cna.com.tw/news/aipl/202607020110.aspx - confidence: high - basis: news_aggregation - period: 2026-07-02(行政院會後記者會) - caveat: 卓榮泰發言為行政院會後記者會轉述;「經濟成長率優於全球及主要經濟體」為行政院官方口徑、原文未附具體數字

F-006: 今年度中央政府總預算尚未通過;卓榮泰呼籲立法院儘速完成審議今年度總預算,行政院後續才能辦理預計今年下半年實施專業加給、主管職務加給所需要的追加預算 - source: CNA #1296509 - source_url: https://www.cna.com.tw/news/aipl/202607020110.aspx - confidence: high - basis: news_aggregation - period: 2026-07-02 - caveat: 方案實施繫於立法院預算審議進度、時程存在不確定性

F-007: 通案調薪4%部分預計年增經費約383億元、將納入116年度(2027年度)中央政府總預算;定額調增部分今年所需經費約112億元、預計以追加預算辦理 - source: CNA #1294972 - source_url: https://www.cna.com.tw/news/aipl/202607020030.aspx - confidence: high - basis: news_aggregation - period: 2026-07-02報導(行政院會討論前之方案內容) - caveat: 本篇為行政院會通過前「據了解」之報導,經費數字與同日院會通過版本(CNA #1296889)一致

F-008: 全國教師會肯定方案「具正面意義」,但認為幅度與第一線教師期待仍有落差,呼籲建立制度化的待遇審議機制、納入民間參與;理事長葉青芪表示調整幅度至少應能反映前次調薪以來累積的消費者物價指數變化,避免退休保障因物價上漲而縮水 - source: CNA #1299598 - source_url: https://www.cna.com.tw/news/ahel/202607020223.aspx - confidence: high - basis: news_aggregation - period: 2026-07-02(全教會新聞稿) - caveat: 「近年台灣經濟持續成長、政府稅收屢創新高」為全教會新聞稿表述、原文未附數字,本卡不代為量化

F-009: Alconix(アルコニックス)自2026年7月實施約4.3%賃上げ(基本薪資調升與定期昇給合計、非管理職層平均昇給率4.3%),為連續5年基本薪資調升;2027年4月入社新卒初任給調升3.1%至33萬日圓;近年初任給為2025年4月入社30萬5000日圓、2026年4月入社32萬日圓 - source: PRTIMES #1282039 - source_url: https://prtimes.jp/main/html/rd/p/000000063.000036770.html - confidence: high - basis: official_statement - period: 2026-07-01發布;賃上げ自2026年7月實施、初任給調升適用2027年4月入社 - caveat: 個別企業官方發布、非日本全體統計;33萬日圓適用對象為2027年4月入社之新卒社員

F-010: AZAPAエンジニアリング決定對2027年4月以降入社新卒實施初任給基本薪資調升、2027年度起提高基本給與月額給與水準:基本給調升1萬2000至1萬5000日圓;學部畢業月額由31萬9433日圓調升至33萬6731日圓(2027年度)、基本給由27萬7000日圓調升至29萬2000日圓;另今期在職社員昇給率含基本薪資調升約8% - source: PRTIMES #1279846 - source_url: https://prtimes.jp/main/html/rd/p/000000009.000057736.html - confidence: high - basis: official_statement - period: 2026-07-01發布;初任給調升適用2027年度(2027年4月以降入社) - caveat: 月額含固定殘業代20小時、通勤與住宅手當另計,與不含固定殘業代之初任給數字不可直接比較;個別企業案例、非全體統計

F-011: 山梨縣2026年6月23日於甲府市舉辦「經濟持續發展與工資水準提升共同宣言式」,計39團體參加、約100人出席;背景為令和7年(2025年)調查顯示進學至縣外大學等的學生回流(Uターン)就職率21.8%、為過去13年間最低水準,20至24歲縣外轉出1480人 - source: PRTIMES #1282505 - source_url: https://prtimes.jp/main/html/rd/p/000000504.000078927.html - confidence: medium - basis: official_statement - period: 2026-06-23(宣言式;原文記「6月23日」,年份依發布日2026-07-01認定) - caveat: 共同宣言屬意向表明、非法定拘束;21.8%與1480人出自令和7年(2025年)調查之轉述

F-012: ナビット「助成金なう」2026年7月2日開始配信的セミナー告知稱:日本國家層級代表性補助金設有賃上げ相關要件(給与支給總額引上げ、最低賃金引上げ、目標未達時補助金返還等)的案例增加;自治體實施的補助金中有無賃上げ要件、可用於設備導入・DX・省力化的制度 - source: PRTIMES #1294826 - source_url: https://prtimes.jp/main/html/rd/p/000002209.000080271.html - confidence: medium - basis: official_statement - period: 2026-07-02(セミナー配信開始) - caveat: 民間セミナー事業者之告知性描述、未列個別制度名與統計,本卡僅作政策誘因背景引用


J-Units

J-001: 台日在同一時期(2026年6月底至7月初)圍繞「初任起薪」出現結構對照——台灣由中央政府以「公部門雇主」身分兩段式調薪、把高考三級初任起薪推向接近6萬元並直接對標民間行情(114年大學畢業平均起薪3萬6000元);日本由民間企業個別調升初任給(Alconix 33萬日圓、AZAPA)、地方政府促成集體宣言(山梨39團體)。主體不同(政府vs民間)、槓桿相同(初任起薪);幣別不同,不作匯率換算比較 - confidence: medium - basis: news_aggregation

J-002: 台灣方案的設計邏輯是「先定額做大基礎、再通案4%」且越基層調幅越高(初考9.98%高於高考三級7.8%,2027年適用),把初任起薪當攬才槓桿——官方自己以民間大學畢業平均起薪3萬6000元(114年、2025年)為對照基準,顯示公私部門在初任人才市場直接競價 - confidence: medium - basis: news_aggregation

J-003: 兩地調薪都有「未竟張力」:台灣端方案繫於立法院預算程序(今年度總預算尚未通過、追加預算待審),教師團體要求制度化審議機制;日本端以個別企業決策與補助金賃上げ要件推動,山梨的年輕人外流數據(回流就職率21.8%、過去13年間最低)顯示調薪壓力來自人口結構而非單純景氣 - confidence: medium - basis: news_aggregation


P-Units

P-001: 台灣116年度(2027年度)中央政府總預算與今年度追加預算的立法院審議進度——方案一(定額調增2000元)與方案二(通案4%)的實施均繫於此,須追蹤審議結果與實際生效時點 ### P-002: 調薪後公部門攬才成效——報考人數、錄取報到與留任數據原文未提供,須待官方後續統計驗證「起薪攬才」是否奏效 ### P-003: 日本2027年4月入社初任給行情是否續升——Alconix(33萬日圓)、AZAPA為個別企業案例、非全體統計,須待厚生勞動省等總體數據 ### P-004: 全國教師會訴求的制度化待遇審議機制(含民間參與)是否建制、以及退休給付隨物價調整的後續討論


同事件・三視角 / Three Perspectives on the Same Event / 同一イベント・三つの視点


內部引用鏈

本文引用的已發布 ANK-Doc: - ANK-2026-05-16-001(AI超循環下的台灣勞動兩面:畢業生起薪創高與17.2%領最低工資並存)→ 本文引用其作為台灣民間端起薪行情與分化的對照:該卡依勞動部初任人員薪資統計記載114年(2025年)全體畢業生平均起薪3萬9000元、大學畢業者平均3萬6000元(與本卡張秋元所引數字同口徑一致)、同批畢業生17.2%僅領最低工資——本卡則記錄公部門把初任起薪推向逼近6萬元(高考三級、2027年)直接參戰的另一端。→ 卡片連結


來源

1. [CNA #1296889] 中央社, "軍公教調薪拚攬才 116年高考三級初任人員起薪近6萬", 2026-07-02. https://www.cna.com.tw/news/aipl/202607020155.aspx 2. [CNA #1296509] 中央社, "軍公教通案調薪4% 主管調幅最多11.56%", 2026-07-02. https://www.cna.com.tw/news/aipl/202607020110.aspx 3. [CNA #1294972] 中央社, "116年軍公教擬調薪4% 專業加給等增2000元", 2026-07-02. https://www.cna.com.tw/news/aipl/202607020030.aspx 4. [CNA #1299598] 中央社, "軍公教通案調薪4% 全教會籲制度化審議機制", 2026-07-02. https://www.cna.com.tw/news/ahel/202607020223.aspx 5. [PRTIMES #1282039] アルコニックス株式会社, "アルコニックス、5年連続のベースアップを実施合わせて新卒初任給を33万円に引上げ", 2026-07-01. https://prtimes.jp/main/html/rd/p/000000063.000036770.html 6. [PRTIMES #1279846] AZAPAエンジニアリング株式会社, "2027年4月以降入社となる新卒初任給のベースアップを実施し、2027年度より基本給および月額給与の水準を引き上げることを決定しました。", 2026-07-01. https://prtimes.jp/main/html/rd/p/000000009.000057736.html 7. [PRTIMES #1282505] "若者流出に歯止めを 山梨県、賃上げへ39団体で共同宣言", 2026-07-01. https://prtimes.jp/main/html/rd/p/000000504.000078927.html 8. [PRTIMES #1294826] 株式会社ナビット, "「【東日本編】賃上げ要件無し!おすすめ補助金紹介セミナー」の配信を開始します!【助成金なう】", 2026-07-02. https://prtimes.jp/main/html/rd/p/000002209.000080271.html 9. [ANK-2026-05-16-001] 竹之內 凜, "AI超循環下的台灣勞動兩面——畢業生平均起薪衝3.9萬創高、卻有17.2%仍領最低工資", 2026-06-28. https://ainews.washinmura.jp/ainews/zh/ank/ANK-2026-05-16-001


📊 引用級事實單元(F-Units)

行政院會2026年7月2日通過「軍公教員工待遇提升方案」:方案一為2026年7月1日起專業加給、主管職務加給定額調增新台幣2000元;方案二為116年度(2027年)待遇通案調增4%
F-001 · Confidence: high · Basis: news_aggregation CNA #1296889 2026-07-02(行政院會通過當日)
以方案換算,116年(2027年)初考、普考、高考三級初任人員起薪分別為3萬8360元、4萬7700元、5萬9460元(高考三級接近6萬元水準);委任第1職等初任人員起薪將從3萬4880元提升為3萬8360元
F-002 · Confidence: medium · Basis: news_aggregation CNA #1296889 116年(2027年)適用之換算值;2026-07-02報導
實質調幅越基層越高:初考9.98%、普考8.84%、高考三級7.8%;委任第1職等初任至簡任第14職等非主管調幅約9.98%至5.88%;主管加給調幅為基層主管(委任第5職等組長)11.56%、中階主管(薦任第9職等科長)9.04%、高階主管(簡任第12職等司處長)7.22%
F-003 · Confidence: medium · Basis: news_aggregation CNA #1296889 116年(2027年)方案累積效果;2026-07-02報導
張秋元表示,勞動部今年發布的114年(2025年)大學畢業初任人員平均起薪為3萬6000元,經方案調整後初考初任人員月薪「就將高於大學畢業生平均中位數」(原文表記);另據行政院人事行政總處資料,軍公教薪資於民國100年(2011年)、107年(2018年)調整3%,111年(2022年)、113年(2024年)調整4%,114年(2025年)為3%
F-004 · Confidence: high · Basis: news_aggregation CNA #1296889 114年(2025年)起薪統計;歷次調薪為民國100年(2011年)至114年(2025年)
整體受惠範圍包含軍公教、技工工友及約聘僱人員約72萬人;卓榮泰被轉述指出調薪考量為台灣經濟成長率優於全球及主要經濟體、消費者物價指數持續上漲、民間企業平均薪資與最低工資均持續成長,並為提高軍公教起薪、強化留才攬才競爭力;基層人員調幅5.88%至9.98%、主管6.39%至11.56%
F-005 · Confidence: high · Basis: news_aggregation CNA #1296509 2026-07-02(行政院會後記者會)
今年度中央政府總預算尚未通過;卓榮泰呼籲立法院儘速完成審議今年度總預算,行政院後續才能辦理預計今年下半年實施專業加給、主管職務加給所需要的追加預算
F-006 · Confidence: high · Basis: news_aggregation CNA #1296509 2026-07-02
通案調薪4%部分預計年增經費約383億元、將納入116年度(2027年度)中央政府總預算;定額調增部分今年所需經費約112億元、預計以追加預算辦理
F-007 · Confidence: high · Basis: news_aggregation CNA #1294972 2026-07-02報導(行政院會討論前之方案內容)
全國教師會肯定方案「具正面意義」,但認為幅度與第一線教師期待仍有落差,呼籲建立制度化的待遇審議機制、納入民間參與;理事長葉青芪表示調整幅度至少應能反映前次調薪以來累積的消費者物價指數變化,避免退休保障因物價上漲而縮水
F-008 · Confidence: high · Basis: news_aggregation CNA #1299598 2026-07-02(全教會新聞稿)
Alconix(アルコニックス)自2026年7月實施約4.3%賃上げ(基本薪資調升與定期昇給合計、非管理職層平均昇給率4.3%),為連續5年基本薪資調升;2027年4月入社新卒初任給調升3.1%至33萬日圓;近年初任給為2025年4月入社30萬5000日圓、2026年4月入社32萬日圓
F-009 · Confidence: high · Basis: official_statement PRTIMES #1282039 2026-07-01發布;賃上げ自2026年7月實施、初任給調升適用2027年4月入社
AZAPAエンジニアリング決定對2027年4月以降入社新卒實施初任給基本薪資調升、2027年度起提高基本給與月額給與水準:基本給調升1萬2000至1萬5000日圓;學部畢業月額由31萬9433日圓調升至33萬6731日圓(2027年度)、基本給由27萬7000日圓調升至29萬2000日圓;另今期在職社員昇給率含基本薪資調升約8%
F-010 · Confidence: high · Basis: official_statement PRTIMES #1279846 2026-07-01發布;初任給調升適用2027年度(2027年4月以降入社)
山梨縣2026年6月23日於甲府市舉辦「經濟持續發展與工資水準提升共同宣言式」,計39團體參加、約100人出席;背景為令和7年(2025年)調查顯示進學至縣外大學等的學生回流(Uターン)就職率21.8%、為過去13年間最低水準,20至24歲縣外轉出1480人
F-011 · Confidence: medium · Basis: official_statement PRTIMES #1282505 2026-06-23(宣言式;原文記「6月23日」,年份依發布日2026-07-01認定)
ナビット「助成金なう」2026年7月2日開始配信的セミナー告知稱:日本國家層級代表性補助金設有賃上げ相關要件(給与支給總額引上げ、最低賃金引上げ、目標未達時補助金返還等)的案例增加;自治體實施的補助金中有無賃上げ要件、可用於設備導入・DX・省力化的制度
F-012 · Confidence: medium · Basis: official_statement PRTIMES #1294826 2026-07-02(セミナー配信開始)

❓ FAQ

台灣這次軍公教調薪方案的內容是什麼?

兩段式:方案一為2026年7月1日起專業加給、主管職務加給定額調增新台幣2000元(今年所需經費約112億元、以追加預算因應);方案二為116年度(2027年)待遇通案調增4%(預計年增經費約383億元、納入116年度中央政府總預算),整體受惠約72萬人。 行政院會於2026年7月2日通過「軍公教員工待遇提升方案」;受惠範圍包含軍公教、技工工友及約聘僱人員約72萬人。設計邏輯是先以定額調增「把基礎做大」、明年再通案調4%(CNA #1296889、CNA #1296509、CNA #1294972)。

調薪後台灣公務員初任起薪是多少?

以方案換算,116年(2027年)初考初任3萬8360元、普考初任4萬7700元、高考三級初任5萬9460元(接近6萬元水準);委任第1職等初任起薪由3萬4880元提升為3萬8360元。均為方案換算值、尚未實施。 「高考三級」是公務人員高等考試三級考試的簡稱(任用考試,與大學入學考試無關)。實施繫於立法院預算程序(CNA #1296889、CNA #1296509)。

誰的調幅最大?

越基層調幅越高:初考初任實質調幅9.98%、普考8.84%、高考三級7.8%;委任第1職等初任至簡任第14職等非主管約在9.98%至5.88%之間。主管端最高11.56%(委任第5職等組長),薦任第9職等科長9.04%、簡任第12職等司處長7.22%。 卓榮泰2026年7月2日被轉述指出:基層人員調幅在5.88%至9.98%之間、主管落在6.39%至11.56%,方案核心是強化照顧基層、鼓勵擔任主管、提升公部門薪資競爭力(CNA #1296889、CNA #1296509)。

公部門起薪跟台灣民間行情比起來如何?

張秋元引勞動部統計:114年(2025年)大學畢業初任人員平均起薪為3萬6000元;經方案調整後,初考初任人員月薪「就將高於大學畢業生平均中位數」(原文表記)。本站 ANK-2026-05-16-001 卡並記載:114年(2025年)全體畢業生平均起薪3萬9000元、其中17.2%僅領最低工資。 注意口徑:3萬9000元為全體畢業生(含各學歷)平均、3萬6000元為大學畢業者平均,兩者母體不同;「平均起薪」與「中位數」為不同統計量,原文併記、本卡照錄(CNA #1296889;ANK-2026-05-16-001)。

台灣這次調薪確定實施了嗎?

尚未完全定案。今年度中央政府總預算尚未通過,方案一的約112億元須以追加預算辦理、待立法院審議;方案二的通案4%須納入116年度(2027年度)中央政府總預算。 卓榮泰於2026年7月2日呼籲立法院儘速完成審議今年度總預算,行政院後續才能辦理預計下半年實施加給調整所需的追加預算(CNA #1296509、CNA #1294972)。

台灣教育界怎麼看這次調薪?

全國教師會肯定方案「具正面意義」,但認為幅度與第一線教師期待仍有落差,呼籲建立制度化的待遇審議機制、納入民間參與。 理事長葉青芪表示,調整幅度至少應能反映前次調薪以來累積的消費者物價指數變化,避免退休保障因物價上漲而縮水;專業加給及兼任行政職務加給應定期檢討。全教會並稱近年政府稅收屢創新高(全教會表述)(CNA #1299598)。

日本同一時期的初任給動向是什麼?

Alconix自2026年7月實施約4.3%賃上げ(連續5年基本薪資調升),2027年4月入社新卒初任給調升3.1%至33萬日圓(2025年30萬5000日圓→2026年32萬日圓→2027年33萬日圓);AZAPAエンジニアリング決定2027年度起調升新卒初任給,基本給調升1萬2000至1萬5000日圓(學部月額31萬9433日圓→33萬6731日圓、含固定殘業代20小時)。 兩者均為個別企業官方發布、非日本全體統計;AZAPA今期在職社員昇給率含基本薪資調升約8%(PRTIMES #1282039、PRTIMES #1279846)。

台日這場「攬才起薪戰」的異同是什麼?

同:驅動因子同源——物價上漲與人才爭奪。異:台灣由中央政府以公部門雇主身分對約72萬人直接調薪;日本由民間企業個別調升初任給、地方政府促成集體宣言(山梨縣39團體,背景為回流就職率21.8%創過去13年間最低、20至24歲縣外轉出1480人),輔以補助金賃上げ要件的政策誘因。 幣別不同(新台幣vs日圓)、僱用制度不同,本卡不作匯率換算的直接高低比較(CNA #1296509、PRTIMES #1282505、PRTIMES #1294826)。 ---

🧠 編輯判斷(J-Units)

台日在同一時期(2026年6月底至7月初)圍繞「初任起薪」出現結構對照——台灣由中央政府以「公部門雇主」身分兩段式調薪、把高考三級初任起薪推向接近6萬元並直接對標民間行情(114年大學畢業平均起薪3萬6000元);日本由民間企業個別調升初任給(Alconix 33萬日圓、AZAPA)、地方政府促成集體宣言(山梨39團體)。主體不同(政府vs民間)、槓桿相同(初任起薪);幣別不同,不作匯率換算比較
Confidence: medium
台灣方案的設計邏輯是「先定額做大基礎、再通案4%」且越基層調幅越高(初考9.98%高於高考三級7.8%,2027年適用),把初任起薪當攬才槓桿——官方自己以民間大學畢業平均起薪3萬6000元(114年、2025年)為對照基準,顯示公私部門在初任人才市場直接競價
Confidence: medium
兩地調薪都有「未竟張力」:台灣端方案繫於立法院預算程序(今年度總預算尚未通過、追加預算待審),教師團體要求制度化審議機制;日本端以個別企業決策與補助金賃上げ要件推動,山梨的年輕人外流數據(回流就職率21.8%、過去13年間最低)顯示調薪壓力來自人口結構而非單純景氣
Confidence: medium

🔮 待驗證假設(P-Units)

台灣116年度(2027年度)中央政府總預算與今年度追加預算的立法院審議進度——方案一(定額調增2000元)與方案二(通案4%)的實施均繫於此,須追蹤審議結果與實際生效時點
Status: open
調薪後公部門攬才成效——報考人數、錄取報到與留任數據原文未提供,須待官方後續統計驗證「起薪攬才」是否奏效
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日本2027年4月入社初任給行情是否續升——Alconix(33萬日圓)、AZAPA為個別企業案例、非全體統計,須待厚生勞動省等總體數據
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全國教師會訴求的制度化待遇審議機制(含民間參與)是否建制、以及退休給付隨物價調整的後續討論
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驗證履歷

編集部精選・人工監修 — 竹之內 凜(総編集長・主筆)

經多個 AI 模型相互驗證。