債券ETF「免稅跑道」再鋪十年：金管會挺證交稅停徵延長並建議納入主動式債券ETF、立委提案自2026年底延至2036年底——停徵期間淨稅收反增約549.72億元、全球主動式ETF資產2.33兆美元創新高

TL;DR: 中央社2026年6月30日報導，立法院財政委員會排定7月1日審查民進黨立委吳秉叡等21人、國民黨立委李彥秀等18人分別擬具的「證券交易稅條例第2條之1條文修正草案」等2案：把公司債、金融債、被動式債券ETF的停徵證交稅措施再延長10年——自2026年底落日延至2036年底——並把主動式債券ETF納入停徵適用範圍，金管會主委彭金隆將出席。金管會書面報告的核心論據：民國106年至113年（2017年至2024年）暫停課徵債券ETF證交稅期間，整體淨稅收增加約新台幣549.72億元（估算方法原文未說明）；民國106年至114年（2017年至2025年）公司債及金融債合計發行餘額由2.7兆元成長至4.7兆元、平均年成長7.29%，成交金額由17.23兆元成長至19.73兆元；被動式債券ETF截至2025年底發行100檔、規模約3兆元、全年成交金額約2兆元。金管會以商品性質相似、兼顧政策公平性及一致性為由，建議主動式債券ETF一併納入。市場端與全球端是同一場主動式ETF浪潮：7月1日外資買超323.75億元、終止連6賣，當天外資買超前10名中有5檔主動式ETF；ETFGI數據顯示截至2026年4月底全球主動式ETF資產2.33兆美元創歷史新高、中國證監會主席吳清表態支持滬深交易所推動主動式ETF。本卡框定：修法標的是主動式「債券」ETF，外資買超榜上的主動式ETF報導未說明屬債券型，兩者不可畫上等號；修法尚在審查、未三讀通過。

債券ETF「免稅跑道」再鋪十年：金管會挺證交稅停徵延長並建議納入主動式債券ETF、立委提案自2026年底延至2036年底——停徵期間淨稅收反增約549.72億元、全球主動式ETF資產2.33兆美元創新高

ANK-Doc ID: ANK-2026-06-30-004 版本: v1.0.0 發布日期: 2026-07-02 作者: 竹之內 凜（AI News 総編集長） 分類: 資本市場／稅制／ETF／債券市場 涵蓋文章: CNA#1270816（金管會挺債券ETF免徵證交稅再延十年・主動式也納入）、CNA#1286006（7月1日外資買超323億元終止連6賣・大買主動式ETF）、CNA#1103241（6月18日外資回頭買超211億・敲進主動式ETF）、CNA#1068670（中國證監會支持主動式ETF・全球主動式ETF資產2.33兆美元新高） 選定方法: 從 AI News 全庫以「制度變動×高事實密度」選題，串接4篇來源：先選強主文（金管會書面報告與立委修法提案，自帶稅收、發行餘額、成交金額硬數字），再接市場端（外資7月1日與6月18日兩波買超主動式ETF）與全球端（ETFGI全球主動式ETF資產新高、中國證監會表態）補「同一場主動式ETF浪潮」的脈絡。制度端、市場端、全球端三線誠實串接而非強湊；並主動框定「主動式債券ETF（修法標的）≠外資買超的主動式ETF」的口徑陷阱。本卡來源無日本新素材，台日對照不強湊、以內部引用鏈交代。

TL;DR

台灣債券ETF（指數股票型基金）的「免稅跑道」進入延長審查。依中央社2026年6月30日報導，立法院財政委員會排定7月1日審查民進黨立委吳秉叡等21人、國民黨立委李彥秀等18人分別擬具的「證券交易稅條例第2條之1條文修正草案」等2案：把公司債、金融債、被動式債券ETF的停徵證交稅措施再延長10年——自2026年底落日延至2036年底——並把主動式債券ETF納入停徵適用範圍（CNA #1270816）。金管會書面報告的核心論據是「不課稅、稅收反增」：民國106年至113年（2017年至2024年）暫停課徵債券ETF證交稅期間，整體淨稅收增加約新台幣549.72億元（估算方法原文未說明）；民國106年至114年（2017年至2025年）公司債及金融債合計發行餘額由2.7兆元成長至4.7兆元、平均年成長7.29%。市場端與全球端是同一場主動式ETF浪潮：7月1日外資買超前10名中有5檔主動式ETF；ETFGI數據顯示截至2026年4月底全球主動式ETF資產規模2.33兆美元創歷史新高，中國證監會主席吳清亦表態支持滬深交易所推動主動式ETF。本卡框定：修法停徵標的是主動式「債券」ETF，外資買超榜上的主動式ETF報導未說明屬債券型，兩者不可畫上等號；且修法尚在審查、未三讀通過。[F-001][F-002][F-003][F-004][F-005][F-006][F-007]

正文

事件鏈總覽：一條「免稅跑道」、一場主動式浪潮

2026年6月30日，中央社報導金融監督管理委員會（金管會）出爐的書面報告：支持債券ETF免徵證券交易稅再延長，並建議把主動式債券ETF納入停徵適用範圍（CNA #1270816）。立法院財政委員會排定翌日（7月1日）審查立委擬具的修正草案2案（CNA #1270816）。[F-001] 同一個7月1日，台股外資買超前10名中有5檔是主動式ETF（CNA #1286006）；[F-007] 再往前兩週，中國證券監督管理委員會（中國證監會）主席吳清公開表態支持滬深交易所推動主動式ETF，同篇報導引述ETFGI數據：全球主動式ETF資產規模2.33兆美元、創歷史新高（CNA #1068670）。[F-006] 本卡把三條線誠實串接：台灣在立法端把債券ETF的「免稅跑道」再鋪十年、並擬讓主動式債券ETF上跑道；市場端與全球端，則是同一場主動式ETF浪潮的兩個切面。

修法主軸：停徵再延十年、主動式債券ETF擬納入

依中央社報導，立法院財政委員會排定2026年7月1日審查民進黨立委吳秉叡等21人、國民黨立委李彥秀等18人分別擬具的「證券交易稅條例第2條之1條文修正草案」等2案，金管會主委彭金隆將出席（CNA #1270816）。[F-001] 立委建議，把公司債、金融債、被動式債券ETF的停徵證交稅措施再延長10年——即自2026年底落日，延長至2036年底——同時把主動式債券ETF納入停徵適用範圍（CNA #1270816）。[F-001]

這條「免稅跑道」的沿革，依立委提案說明：政府為活絡債券市場、協助企業籌資及促進資本市場發展，自民國99年（2010年）起停徵公司債與金融債券的證券交易稅；後續為配合新型態投資商品及市場發展，於民國106年（2017年）進一步停徵在交易所交易的債券ETF證券交易稅；因停徵優惠將於民國115年（2026年）底到期，為持續促進市場發展，因此修法再延長10年停徵期（CNA #1270816）。[F-002]

金管會的數據論據：停徵期間淨稅收反增約549.72億元

金管會書面報告的核心論據，是一組「不課稅、稅收反而變多」的數字：民國106年至113年（2017年至2024年）暫停課徵債券ETF證交稅期間，整體淨稅收增加約新台幣549.72億元；金管會稱這顯示停徵證交稅有利台灣債券ETF市場發展及整體稅收增長（CNA #1270816）。[F-003]

必須框定口徑：「2017年至2024年停徵期間整體淨稅收增加約549.72億元」是金管會書面報告的口徑，其估算方法與稅目構成，原文並未說明；本卡照錄數字與歸屬，不作延伸推算。

市場成長的配套數據來自同一份報告：統計民國106年至114年（2017年至2025年）續行停徵證交稅期間，公司債及金融債合計發行餘額由2.7兆元成長至4.7兆元、平均年成長7.29%；公司債及金融債成交金額由17.23兆元成長至19.73兆元（CNA #1270816）。[F-004] 金管會指出，公司債及金融債是支應企業長期資本支出的重要支柱，現行停徵證交稅制度有利資本市場資源配置及長期穩定發展，除可提升債券市場流動性與籌資效率，並可促使資金留在台灣（CNA #1270816）。[F-004]

被動式債券ETF方面，截至去年底（2025年底）合計發行100檔、規模約3兆元、全年成交金額約2兆元（CNA #1270816）。[F-005] 至於為何納入主動式，金管會給的理由是制度一致性：主動式債券ETF與被動式債券ETF同為交易所交易基金商品、都以債券為主要投資標的、商品性質相似，為兼顧政策公平性及一致性，建議把主動式債券ETF一併納入暫停課徵證交稅的適用範圍（CNA #1270816）。[F-005]

口徑框定：修法標的是主動式「債券」ETF，不是外資搶買的那幾檔

本卡必須把兩件容易混淆的事分開：這次修法擬納入停徵的是以債券為主要投資標的之主動式「債券」ETF（金管會口徑）；而2026年7月1日外資買超榜上的主動統一台股增長ETF、主動統一升級50等主動式ETF，報導並未說明其屬債券型（CNA #1270816、CNA #1286006）。兩者同屬「主動式ETF」這個產品大類，是同一場浪潮的制度端與市場端，但不可直接畫上等號；外資買超與修法審查間的因果，本卡不作任何斷言——兩者僅為同日的時間並列，報導亦未將其連結。

市場端：外資連兩波敲進主動式ETF

依中央社報導，2026年7月1日——即財政委員會排審修正草案的同一天——台股終場上漲893.08點、收在47018.99點、站上47000點大關，成交值約1兆3039億元；根據台灣證券交易所統計，三大法人合計買超529.35億元，其中外資及陸資（不含外資自營商）買超323.75億元、終止先前連6個交易日賣超，投信與自營商分別買超146.21億元、59.38億元（CNA #1286006）。[F-007] 當天（2026年7月1日）外資買超前3名中有2檔主動式ETF——主動統一台股增長ETF 13萬9081張、主動統一升級50 13萬7352張（第3名為聯電6萬5873張）；加上主動國泰動能高息、主動統一全球創新與主動元大AI新經濟分占第7至第9位，當天外資買超前10名有5檔是主動式ETF（CNA #1286006）。[F-007]

這不是單日現象。2026年6月18日，外資及陸資由賣轉買、買超211.31億元，其中主動式ETF有2檔獲外資買超逾10萬張——主動統一升級50（00403A）19.64萬張、主動統一台股增長（00981A）11.59萬張；當天台股上漲587.81點、收在46465.2點、創收盤新高（CNA #1103241）。[F-008]

全球與中國：2.33兆美元的新高與監管表態

主動式ETF浪潮不是台灣獨有。依中央社報導（綜合中國基金報及21世紀經濟報導），中國證券監督管理委員會（中國證監會）主席吳清2026年6月17日在2026陸家嘴論壇表示，支持在滬深交易所推動主動式ETF、進一步豐富投資產品和工具；報導指出，中國市場2021年以來推出指數增強策略ETF，但目前尚無完全主動式ETF產品（CNA #1068670）。[F-006] 同篇報導引述ETFGI數據：截至2026年4月底，全球主動式ETF資產規模達2.33兆美元、創歷史新高；2026年以來資金淨流入達3116.6億美元、刷新歷年同一期間的最高紀錄（CNA #1068670）。[F-006]

台日對照：本卡的日本端在哪裡（誠實說明）

本卡4篇來源均為台灣修法、台股籌碼與全球／中國動態，沒有日本新素材，本卡不強湊台日對照。台日散戶資金遷徙的對照，見本站已發布的 ANK-2026-06-16-001「散戶資金大遷徙」：該卡記錄台灣主動式ETF規模1年內衝破新台幣9022億元（統一投信59%市占）與日本NISA「貯蓄から投資」第3年的結構裂縫；本卡則補上同一場主動式ETF浪潮的「制度端」（債券ETF免稅跑道）與「全球端」（2.33兆美元新高）。

風險因素

FAQ

Q: 這次修法要延長什麼？延到什麼時候？

立委提案把公司債、金融債、被動式債券ETF的停徵證券交易稅措施再延長10年——自2026年底落日延長至2036年底——並把主動式債券ETF納入停徵適用範圍。

立法院財政委員會排定2026年7月1日審查民進黨立委吳秉叡等21人、國民黨立委李彥秀等18人分別擬具的「證券交易稅條例第2條之1條文修正草案」等2案，金管會主委彭金隆將出席（CNA #1270816）。

Q: 停徵證交稅政府不是會少收稅嗎？為什麼金管會說淨稅收反而增加？

依金管會書面報告，民國106年至113年（2017年至2024年）暫停課徵債券ETF證交稅期間，整體淨稅收增加約新台幣549.72億元；金管會稱這顯示停徵有利台灣債券ETF市場發展及整體稅收增長。惟估算方法與稅目構成，原文未說明。

「淨稅收增加」是金管會書面報告的口徑，本卡照錄數字與歸屬、不作延伸推算（CNA #1270816）。

Q: 主動式債券ETF為什麼被建議納入停徵？

金管會的理由是制度一致性：主動式債券ETF與被動式債券ETF同為交易所交易基金商品、都以債券為主要投資標的、商品性質相似，為兼顧政策公平性及一致性，建議一併納入暫停課徵證交稅的適用範圍。

此為金管會書面報告的建議，尚待立法程序（CNA #1270816）。

Q: 修法通過了嗎？什麼時候生效？

尚未通過。2案於2026年7月1日才進入立法院財政委員會審查、尚未三讀；本卡來源未含審查結果。現行停徵優惠將於民國115年（2026年）底到期。

停徵是否延長至2036年底、主動式債券ETF是否納入，均以後續立法程序為準（CNA #1270816）。

Q: 停徵期間台灣債券市場成長了多少？

依金管會統計，民國106年至114年（2017年至2025年）續行停徵證交稅期間，公司債及金融債合計發行餘額由2.7兆元成長至4.7兆元、平均年成長7.29%；成交金額由17.23兆元成長至19.73兆元。被動式債券ETF截至2025年底發行100檔、規模約3兆元、全年成交金額約2兆元。

金管會並指出，公司債及金融債是支應企業長期資本支出的重要支柱，停徵制度可提升債券市場流動性與籌資效率、促使資金留在台灣（CNA #1270816）。

Q: 外資最近搶買的主動式ETF，和這次修法是同一件事嗎？

不是同一件事。修法擬納入停徵的是主動式「債券」ETF；2026年7月1日外資買超榜上的主動統一台股增長ETF、主動統一升級50等，報導未說明屬債券型，兩者不可直接畫上等號。

兩者同屬「主動式ETF」產品大類、是同一場浪潮的制度端與市場端：2026年7月1日外資買超前10名有5檔主動式ETF、6月18日有2檔獲買超逾10萬張；但外資買超與修法審查間的因果，本卡不作斷言（CNA #1286006、CNA #1103241、CNA #1270816）。

Q: 全球和中國的主動式ETF發展到哪裡？

依中央社轉引ETFGI數據，截至2026年4月底全球主動式ETF資產規模達2.33兆美元、創歷史新高，2026年以來資金淨流入達3116.6億美元、刷新歷年同一期間的最高紀錄；中國市場目前尚無完全主動式ETF產品，中國證監會主席吳清2026年6月17日在2026陸家嘴論壇表態支持滬深交易所推動主動式ETF。

ETFGI數據為中央社綜合中國媒體轉引，本卡未獨立驗證（CNA #1068670）。

Q: 這件事和日本有什麼對照？

本卡4篇來源沒有日本新素材，不強湊台日對照。台日散戶資金遷徙的對照，見本站已發布的 ANK-2026-06-16-001：該卡記錄台灣主動式ETF規模1年內衝破新台幣9022億元（統一投信59%市占）與日本NISA「貯蓄から投資」第3年的結構裂縫。

本卡補上同一場主動式ETF浪潮的「制度端」（債券ETF免稅跑道再鋪十年）與「全球端」（2.33兆美元新高）（CNA #1270816、CNA #1068670）。

F-Units

F-001: 立法院財政委員會排定2026年7月1日審查民進黨立委吳秉叡等21人、國民黨立委李彥秀等18人分別擬具的「證券交易稅條例第2條之1條文修正草案」等2案，金管會主委彭金隆將出席；立委建議把公司債、金融債、被動式債券ETF的停徵證交稅措施再延長10年——自2026年底落日延長至2036年底——並把主動式債券ETF納入停徵適用範圍 - source: CNA #1270816 - source_url: https://www.cna.com.tw/news/afe/202606300332.aspx - confidence: high - basis: official_statement - period: 2026-06-30報導；財委會審查排定於2026-07-01 - caveat: 「7月1日」係由報導日期（6月30日）之「明天」換算；修正草案尚在審查階段、未三讀通過，本卡來源未含審查結果

F-002: 停徵沿革：政府自民國99年（2010年）起停徵公司債與金融債券的證券交易稅，民國106年（2017年）進一步停徵在交易所交易的債券ETF證券交易稅；現行停徵優惠將於民國115年（2026年）底到期 - source: CNA #1270816 - source_url: https://www.cna.com.tw/news/afe/202606300332.aspx - confidence: high - basis: official_statement - period: 民國99年（2010年）起；2026-06-30報導 - caveat: 依立委提案說明（CNA轉述）；民國↔西元為編輯曆法換算（原文並列「115年底到期」與「2026年底落日」）

F-003: 金管會書面報告：民國106年至113年（2017年至2024年）暫停課徵債券ETF證交稅期間，整體淨稅收增加約新台幣549.72億元；金管會稱顯示停徵證交稅有利台灣債券ETF市場發展及整體稅收增長 - source: CNA #1270816 - source_url: https://www.cna.com.tw/news/afe/202606300332.aspx - confidence: high - basis: official_statement - period: 民國106年至113年（2017年至2024年）；2026-06-30發布 - caveat: CNA轉述金管會書面報告；「整體淨稅收增加」之估算方法與稅目構成原文未說明；民國↔西元為編輯曆法換算

F-004: 金管會統計民國106年至114年（2017年至2025年）續行停徵證交稅期間：公司債及金融債合計發行餘額由2.7兆元成長至4.7兆元、平均年成長7.29%；成交金額由17.23兆元成長至19.73兆元；金管會稱公司債及金融債是支應企業長期資本支出的重要支柱、停徵制度可提升債券市場流動性與籌資效率並促使資金留在台灣 - source: CNA #1270816 - source_url: https://www.cna.com.tw/news/afe/202606300332.aspx - confidence: high - basis: official_statement - period: 民國106年至114年（2017年至2025年）；2026-06-30發布 - caveat: CNA轉述金管會書面報告；「平均年成長7.29%」係指發行餘額；政策效果（流動性、資金留台）為金管會口徑

F-005: 被動式債券ETF截至去年底（2025年底）合計發行100檔、規模約3兆元、全年成交金額約2兆元；金管會以主動式債券ETF與被動式債券ETF同為交易所交易基金商品、都以債券為主要投資標的、商品性質相似為由，為兼顧政策公平性及一致性，建議將主動式債券ETF一併納入暫停課徵證交稅適用範圍 - source: CNA #1270816 - source_url: https://www.cna.com.tw/news/afe/202606300332.aspx - confidence: high - basis: official_statement - period: 截至2025年底；2026-06-30發布 - caveat: 「截至去年底」為報導（2026年）口徑、即2025年底（編輯換算）；「約3兆元」「約2兆元」為約數；納入主動式為金管會建議、尚待立法

F-006: 中國證監會主席吳清2026年6月17日在2026陸家嘴論壇表示支持在滬深交易所推動主動式ETF；報導指中國市場2021年以來推出指數增強策略ETF、目前尚無完全主動式ETF產品；報導引述ETFGI數據：截至2026年4月底全球主動式ETF資產規模達2.33兆美元創歷史新高、2026年以來資金淨流入達3116.6億美元、刷新歷年同一期間的最高紀錄 - source: CNA #1068670 - source_url: https://www.cna.com.tw/news/acn/202606170365.aspx - confidence: medium - basis: news_aggregation - period: 2026-06-17（陸家嘴論壇）；ETFGI數據截至2026年4月底 - caveat: CNA綜合中國基金報及21世紀經濟報導；ETFGI數據為報導轉引、本卡未獨立驗證；「支持推動」為監管表態、非已上市

F-007: 2026年7月1日外資及陸資（不含外資自營商）買超323.75億元、終止先前連6個交易日賣超；三大法人合計買超529.35億元（投信買超146.21億元、自營商買超59.38億元）；外資買超前10名中有5檔主動式ETF，前2名為主動統一台股增長ETF 13萬9081張與主動統一升級50 13萬7352張（第3名為聯電6萬5873張）；台股收47018.99點（上漲893.08點）、成交值約1兆3039億元 - source: CNA #1286006 - source_url: https://www.cna.com.tw/news/afe/202607010260.aspx - confidence: high - basis: official_statement - period: 2026-07-01（單一交易日） - caveat: CNA轉述台灣證券交易所統計；「前10名有5檔主動式ETF」為CNA整理；報導未說明該等主動式ETF屬債券型；單日籌碼不宜外推為趨勢

F-008: 2026年6月18日外資及陸資由賣轉買、買超211.31億元；主動式ETF有2檔獲外資買超逾10萬張——主動統一升級50（00403A）19.64萬張、主動統一台股增長（00981A）11.59萬張；當日台股上漲587.81點、收在46465.2點、創收盤新高 - source: CNA #1103241 - source_url: https://www.cna.com.tw/news/afe/202606180361.aspx - confidence: high - basis: official_statement - period: 2026-06-18（單一交易日） - caveat: CNA轉述盤後籌碼統計；單日籌碼不宜外推為趨勢；報導未說明該2檔主動式ETF屬債券型

J-Units

J-001: 「以停徵養市場」的政策邏輯——金管會用「停徵期間整體淨稅收反增約549.72億元」與市場成長數據（公司債及金融債發行餘額2.7兆元成長至4.7兆元、被動式債券ETF規模約3兆元）作為停徵再延10年並納入主動式債券ETF的論據；惟「淨稅收增加」的估算方法原文未說明，且修法尚在審查階段、未三讀通過 - confidence: medium - basis: official_statement

J-002: 主動式ETF在2026年成為跨市場共同焦點——台灣立法端擬把主動式債券ETF納入免稅跑道、市場端外資買超前10名有5檔主動式ETF、全球資產規模2.33兆美元創新高、中國監管層表態支持滬深推動；但修法標的（主動式債券ETF）與外資買超的主動式ETF（報導未說明屬債券型）不可混為一談，本卡並陳不連結因果 - confidence: medium - basis: news_aggregation

J-003: 時程張力——現行停徵優惠於2026年底落日，修正草案2026年7月1日才進入財政委員會審查；能否在落日前完成修法、主動式債券ETF是否如金管會建議納入，是後續觀察點；本卡不預測審查結果 - confidence: medium - basis: official_statement

P-Units

P-001: 「證券交易稅條例第2條之1」修正草案的審查與三讀進度——停徵是否如提案自2026年底延長至2036年底、主動式債券ETF是否納入，本卡來源未含2026年7月1日財委會審查結果 ### P-002: 若主動式債券ETF納入停徵，其後續發行檔數與規模——被動式債券ETF在停徵環境下累積至100檔、約3兆元，主動式債券ETF能否複製此軌跡是檢驗點 ### P-003: 全球主動式ETF資金淨流入（2026年以來3116.6億美元）的持續性，與中國滬深交易所主動式ETF產品的實際推出時程

同事件・三視角 / Three Perspectives on the Same Event / 同一イベント・三つの視点

內部引用鏈

本文引用的已發布 ANK-Doc： - ANK-2026-06-16-001（散戶資金大遷徙：台主動式ETF爆衝9022億（統一投信59%市占）vs 日NISA「貯蓄から投資」滿3年的結構裂縫）→ 該卡記錄同一場主動式ETF浪潮的「散戶端與台日對照」（台灣主動式ETF規模1年衝破新台幣9022億元、日本NISA第3年的家計裂縫）；本卡補上「制度端」（債券ETF證交稅停徵再延十年、主動式債券ETF擬納入）與「全球端」（ETFGI：2.33兆美元創新高、中國證監會表態）。本卡來源無日本新素材，台日對照以該卡為錨、不強湊。

來源

1. [CNA #1270816] 中央社, "金管會挺債券ETF免徵證交稅再延十年 主動式也納入", 2026-06-30. https://www.cna.com.tw/news/afe/202606300332.aspx 2. [CNA #1286006] 中央社, "外資買超323億元終止連6賣 大買主動式ETF", 2026-07-01. https://www.cna.com.tw/news/afe/202607010260.aspx 3. [CNA #1103241] 中央社, "外資回頭買超211億 敲進傳產雙雄、主動式ETF", 2026-06-18. https://www.cna.com.tw/news/afe/202606180361.aspx 4. [CNA #1068670] 中央社, "中國證監會支持主動式ETF 滬深交易所將推動", 2026-06-17. https://www.cna.com.tw/news/acn/202606170365.aspx 5. [ANK-2026-06-16-001] 竹之內 凜, "散戶資金大遷徙：台主動式ETF爆衝9022億（統一投信59%市占）vs 日NISA「貯蓄から投資」滿3年的結構裂縫", 2026-06-16. https://ainews.washinmura.jp/ainews/zh/ank/ANK-2026-06-16-001

📊 引用級事實單元（F-Units）

立法院財政委員會排定2026年7月1日審查民進黨立委吳秉叡等21人、國民黨立委李彥秀等18人分別擬具的「證券交易稅條例第2條之1條文修正草案」等2案，金管會主委彭金隆將出席；立委建議把公司債、金融債、被動式債券ETF的停徵證交稅措施再延長10年——自2026年底落日延長至2036年底——並把主動式債券ETF納入停徵適用範圍
F-001 · Confidence: high · Basis: official_statement CNA #1270816 2026-06-30報導；財委會審查排定於2026-07-01
停徵沿革：政府自民國99年（2010年）起停徵公司債與金融債券的證券交易稅，民國106年（2017年）進一步停徵在交易所交易的債券ETF證券交易稅；現行停徵優惠將於民國115年（2026年）底到期
F-002 · Confidence: high · Basis: official_statement CNA #1270816 民國99年（2010年）起；2026-06-30報導
金管會書面報告：民國106年至113年（2017年至2024年）暫停課徵債券ETF證交稅期間，整體淨稅收增加約新台幣549.72億元；金管會稱顯示停徵證交稅有利台灣債券ETF市場發展及整體稅收增長
F-003 · Confidence: high · Basis: official_statement CNA #1270816 民國106年至113年（2017年至2024年）；2026-06-30發布
金管會統計民國106年至114年（2017年至2025年）續行停徵證交稅期間：公司債及金融債合計發行餘額由2.7兆元成長至4.7兆元、平均年成長7.29%；成交金額由17.23兆元成長至19.73兆元；金管會稱公司債及金融債是支應企業長期資本支出的重要支柱、停徵制度可提升債券市場流動性與籌資效率並促使資金留在台灣
F-004 · Confidence: high · Basis: official_statement CNA #1270816 民國106年至114年（2017年至2025年）；2026-06-30發布
被動式債券ETF截至去年底（2025年底）合計發行100檔、規模約3兆元、全年成交金額約2兆元；金管會以主動式債券ETF與被動式債券ETF同為交易所交易基金商品、都以債券為主要投資標的、商品性質相似為由，為兼顧政策公平性及一致性，建議將主動式債券ETF一併納入暫停課徵證交稅適用範圍
F-005 · Confidence: high · Basis: official_statement CNA #1270816 截至2025年底；2026-06-30發布
中國證監會主席吳清2026年6月17日在2026陸家嘴論壇表示支持在滬深交易所推動主動式ETF；報導指中國市場2021年以來推出指數增強策略ETF、目前尚無完全主動式ETF產品；報導引述ETFGI數據：截至2026年4月底全球主動式ETF資產規模達2.33兆美元創歷史新高、2026年以來資金淨流入達3116.6億美元、刷新歷年同一期間的最高紀錄
F-006 · Confidence: medium · Basis: news_aggregation CNA #1068670 2026-06-17（陸家嘴論壇）；ETFGI數據截至2026年4月底
2026年7月1日外資及陸資（不含外資自營商）買超323.75億元、終止先前連6個交易日賣超；三大法人合計買超529.35億元（投信買超146.21億元、自營商買超59.38億元）；外資買超前10名中有5檔主動式ETF，前2名為主動統一台股增長ETF 13萬9081張與主動統一升級50 13萬7352張（第3名為聯電6萬5873張）；台股收47018.99點（上漲893.08點）、成交值約1兆3039億元
F-007 · Confidence: high · Basis: official_statement CNA #1286006 2026-07-01（單一交易日）
2026年6月18日外資及陸資由賣轉買、買超211.31億元；主動式ETF有2檔獲外資買超逾10萬張——主動統一升級50（00403A）19.64萬張、主動統一台股增長（00981A）11.59萬張；當日台股上漲587.81點、收在46465.2點、創收盤新高
F-008 · Confidence: high · Basis: official_statement CNA #1103241 2026-06-18（單一交易日）

❓ FAQ

這次修法要延長什麼？延到什麼時候？

立委提案把公司債、金融債、被動式債券ETF的停徵證券交易稅措施再延長10年——自2026年底落日延長至2036年底——並把主動式債券ETF納入停徵適用範圍。 立法院財政委員會排定2026年7月1日審查民進黨立委吳秉叡等21人、國民黨立委李彥秀等18人分別擬具的「證券交易稅條例第2條之1條文修正草案」等2案，金管會主委彭金隆將出席（CNA #1270816）。

停徵證交稅政府不是會少收稅嗎？為什麼金管會說淨稅收反而增加？

依金管會書面報告，民國106年至113年（2017年至2024年）暫停課徵債券ETF證交稅期間，整體淨稅收增加約新台幣549.72億元；金管會稱這顯示停徵有利台灣債券ETF市場發展及整體稅收增長。惟估算方法與稅目構成，原文未說明。 「淨稅收增加」是金管會書面報告的口徑，本卡照錄數字與歸屬、不作延伸推算（CNA #1270816）。

主動式債券ETF為什麼被建議納入停徵？

金管會的理由是制度一致性：主動式債券ETF與被動式債券ETF同為交易所交易基金商品、都以債券為主要投資標的、商品性質相似，為兼顧政策公平性及一致性，建議一併納入暫停課徵證交稅的適用範圍。 此為金管會書面報告的建議，尚待立法程序（CNA #1270816）。

修法通過了嗎？什麼時候生效？

尚未通過。2案於2026年7月1日才進入立法院財政委員會審查、尚未三讀；本卡來源未含審查結果。現行停徵優惠將於民國115年（2026年）底到期。 停徵是否延長至2036年底、主動式債券ETF是否納入，均以後續立法程序為準（CNA #1270816）。

停徵期間台灣債券市場成長了多少？

依金管會統計，民國106年至114年（2017年至2025年）續行停徵證交稅期間，公司債及金融債合計發行餘額由2.7兆元成長至4.7兆元、平均年成長7.29%；成交金額由17.23兆元成長至19.73兆元。被動式債券ETF截至2025年底發行100檔、規模約3兆元、全年成交金額約2兆元。 金管會並指出，公司債及金融債是支應企業長期資本支出的重要支柱，停徵制度可提升債券市場流動性與籌資效率、促使資金留在台灣（CNA #1270816）。

外資最近搶買的主動式ETF，和這次修法是同一件事嗎？

不是同一件事。修法擬納入停徵的是主動式「債券」ETF；2026年7月1日外資買超榜上的主動統一台股增長ETF、主動統一升級50等，報導未說明屬債券型，兩者不可直接畫上等號。 兩者同屬「主動式ETF」產品大類、是同一場浪潮的制度端與市場端：2026年7月1日外資買超前10名有5檔主動式ETF、6月18日有2檔獲買超逾10萬張；但外資買超與修法審查間的因果，本卡不作斷言（CNA #1286006、CNA #1103241、CNA #1270816）。

全球和中國的主動式ETF發展到哪裡？

依中央社轉引ETFGI數據，截至2026年4月底全球主動式ETF資產規模達2.33兆美元、創歷史新高，2026年以來資金淨流入達3116.6億美元、刷新歷年同一期間的最高紀錄；中國市場目前尚無完全主動式ETF產品，中國證監會主席吳清2026年6月17日在2026陸家嘴論壇表態支持滬深交易所推動主動式ETF。 ETFGI數據為中央社綜合中國媒體轉引，本卡未獨立驗證（CNA #1068670）。

這件事和日本有什麼對照？

本卡4篇來源沒有日本新素材，不強湊台日對照。台日散戶資金遷徙的對照，見本站已發布的 ANK-2026-06-16-001：該卡記錄台灣主動式ETF規模1年內衝破新台幣9022億元（統一投信59%市占）與日本NISA「貯蓄から投資」第3年的結構裂縫。 本卡補上同一場主動式ETF浪潮的「制度端」（債券ETF免稅跑道再鋪十年）與「全球端」（2.33兆美元新高）（CNA #1270816、CNA #1068670）。 ---

🧠 編輯判斷（J-Units）

「以停徵養市場」的政策邏輯——金管會用「停徵期間整體淨稅收反增約549.72億元」與市場成長數據（公司債及金融債發行餘額2.7兆元成長至4.7兆元、被動式債券ETF規模約3兆元）作為停徵再延10年並納入主動式債券ETF的論據；惟「淨稅收增加」的估算方法原文未說明，且修法尚在審查階段、未三讀通過
Confidence: medium
主動式ETF在2026年成為跨市場共同焦點——台灣立法端擬把主動式債券ETF納入免稅跑道、市場端外資買超前10名有5檔主動式ETF、全球資產規模2.33兆美元創新高、中國監管層表態支持滬深推動；但修法標的（主動式債券ETF）與外資買超的主動式ETF（報導未說明屬債券型）不可混為一談，本卡並陳不連結因果
Confidence: medium
時程張力——現行停徵優惠於2026年底落日，修正草案2026年7月1日才進入財政委員會審查；能否在落日前完成修法、主動式債券ETF是否如金管會建議納入，是後續觀察點；本卡不預測審查結果
Confidence: medium

🔮 待驗證假設（P-Units）

「證券交易稅條例第2條之1」修正草案的審查與三讀進度——停徵是否如提案自2026年底延長至2036年底、主動式債券ETF是否納入，本卡來源未含2026年7月1日財委會審查結果
Status: open
若主動式債券ETF納入停徵，其後續發行檔數與規模——被動式債券ETF在停徵環境下累積至100檔、約3兆元，主動式債券ETF能否複製此軌跡是檢驗點
Status: open
全球主動式ETF資金淨流入（2026年以來3116.6億美元）的持續性，與中國滬深交易所主動式ETF產品的實際推出時程
Status: open

驗證履歷

編集部精選・人工監修 — 竹之內 凜（総編集長・主筆）

經多個 AI 模型相互驗證。

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