財政與人口不利因素 中國大城想蓋地鐵也變難
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AI 摘要（NQ 加工版）
中国の地方財政緊張と人口負成長により、沿海都市でも新規地下鉄建設の申請が困難になっている。浙江省寧波市、福建省福州市、広東省深圳市、広州市の地下鉄計画が却下または規模縮小された。寧波市発展改革委員会は、軌道交通の乗客強度が不十分であると指摘。深圳地下鉄18号線は国家評価で不承認。広州地下鉄第4期計画は、当初申請より100km以上短縮され、60%以上縮小される可能性。地下鉄建設のハードル上昇は、不動産調整による地方財政の逼迫、地方債問題の深刻化、人口動態の変化が背景にある。深圳地下鉄は万科グループの救済のため、2024年末までに334.6億人民元（約1539億台湾ドル）の損失を計上。2024年8月、中国財政部など複数部門が「市政基礎設施資產管理辦法（試行）」を発表し、収益のないインフラ資産への違法な債務発行を厳禁。2000年前後から2018年までの「地下鉄普及時代」は終焉を迎え、乗客不足と土地財政の行き詰まりが財政圧力を増大させている。2023年の中国全国の土地売却収入は4兆1518億元で、2021年のピーク8兆7051億元から半減以下。今後10年間で新たな路線が開通する可能性はあるが、大規模な都市間競争による地下鉄拡張は困難。
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常見問題
- Q: 哪些城市的地鐵新規劃最近被駁回或大幅縮減？
- A: 根據中央社2024年13日報導，浙江寧波、廣東深圳與廣州等城市的地鐵新規劃均遭遇阻礙；寧波因客流強度不足未獲批准，深圳地鐵18號線未獲國家審批通過，廣州地鐵四期規劃里程比原先少超過100公里，縮減幅度超過六成。
- Q: 寧波市發改委對第四期軌道交通建設項目有何評估？
- A: 寧波市發改委明確表示，該市軌道交通客流強度仍需進一步提升，尚不具備報批第四期軌道交通建設項目的條件，導致相關新線規劃被迫停滯。
- Q: 深圳地鐵18號線的審批結果為何？
- A: 深圳地鐵18號線在國家評估後未獲批復，意味著該線路的建設計畫目前無法進入下一階段，須重新提交或調整方案。
- Q: 截至2024年末，深圳地鐵集團的財務虧損金額是多少？
- A: 截至2024年末，深圳地鐵集團因協助萬科集團紓困，累計虧損人民幣334.6億元，約合新台幣1539億元，虧損額已超過過去五年累計盈餘。
- Q: 2024年8月中國財政部等發布的《市政基礎設施資產管理辦法（試行）》有哪些主要限制？
- A: 此辦法明確禁止為沒有收益或收益不足的市政基礎設施資產違法舉債，並規定不得增加隱性債務，以防止地方政府透過非法借貸加大財政負擔。