中國人購島引國安隱憂 日本擬調查1.3萬無人島所有權

常見問題

Q: 日本為何要全面調查無人島所有權？

A: 主因是中國人購買日本離島土地引發國安疑慮，加上俄烏戰爭、中東局勢惡化、中國對台威脅及北韓發展飛彈等區域安全情勢惡化，日本政府認為有必要加強管理，防止離島遭外國勢力或犯罪組織利用。

Q: 日本有多少座無人島？

A: 根據2023年確認，日本共有1萬4125座島嶼，扣除5大本島後，其餘1萬4120座為離島，其中超過1萬3400座是無人島。

Q: 日本政府過去如何管理離島？

A: 過去主要關注有人居住的島嶼及「國境離島」。至2016年度已將273座無人國境離島收歸國有。此外，透過「離島振興法」支援255座有人島，並對56座有人及29座無人國境離島進行土地利用管制。

Q: 目前日本法律對外國人購買離島土地有何限制？

A: 現行「重要土地等調查法」雖對部分國境離島進行監管，但並未限制外國人購買土地，且國境離島以外的離島也不在土地利用管制範圍內。

Q: 調查與後續管理面臨哪些挑戰？

A: 調查對象超過1.3萬座島嶼，部分需逐一追查歷代繼承關係，工程龐大。即使完成國有化，後續維護管理也將產生可觀成本，政府需利用衛星影像及航空雷達定期監測，必要時還需派人實地確認。