【致新闻媒体】 社会商业社群「Waccel」(所在地:东京都品川区,主办:嶋村吉洋,总制作人:住谷知厚)协助梅泽晓(株式会社生活与舞踊(东京都中央区),代表董事)进行了一项关于补习班等民间教育机构性侵害及不当行为的实态调查 *1,此调查是在「儿童性暴力防止法」(学校设置者等及民间教育保育等事业者对儿童性暴力等防止措施法。通称日本版DBS)预计于2026年12月25日施行前进行的。一场「调查结果报告会」将于2026年4月13日(周一)15:00~17:00通过Zoom举行。 儿童性暴力防止法概要 ●制度宗旨 义务化向儿童提供教育、保育等服务的事业者,采取措施防止从业人员对儿童的性暴力等行为。 ●制度对象 根据事业者所从事的各项事业・业务与儿童的关系,从①支配性、②持续性、③封闭性等观点,规定了对象事业・业务。 引用自「关于儿童性暴力防止法之施行」(儿童家庭厅支持局总务课儿童性暴力防止法施行准备室制作) *1 实态调查结果请见此处 【选择题】关于补习班儿童安全(性加害)的问卷调查 汇整・分析报告 https://oreno-nihonbuyou.com/post-11550/ 【自由记述】关于补习班儿童安全(性加害)的问卷调查 汇整・分析报告 https://oreno-nihonbuyou.com/post-11553/ 在儿童性侵害认知案件数每年超过5,000件的情况下 *2,儿童性暴力防止法即将开始实施。学校和认可保育所将成为「义务对象」,而补习班、体育俱乐部、文化教室等民间教育机构则仅限于任意的「认定对象」。此外,民间机构若要获得认定,需满足「讲师3人以上」的条件,这导致占补习班业界大部分的「讲师2人以下的小规模业者(估计约50,000间教室,不含补习班 *3)」根本无法纳入制度范围,这是一个亟待解决的问题。 *2 引用自「关于儿童性暴力防止法之施行」(儿童家庭厅支持局总务课儿童性暴力防止法施行准备室制作) *3 株式会社Skuru调查 本次调查(有效回复155份)揭示了这些民间・小规模补习班现场的受害实态及治理的脆弱性。本次将发表本调查的汇整・分析结果,并与专家共同举办「调查结果报告会」,提出未受法律涵盖的小规模业者应如何推进儿童安全对策的具体建议。 -------------------------------------------------------------------------------- ■ 调查结果摘要 1. 严重的受害实态:超过三分之一的人曾经历或目睹性侵害/不当行为。咨询门槛高导致孤立。 49名受访者(31.6%,超过三分之一)表示曾经历或目睹任何形式的性侵害或不当行为。其中29名(总体的18.7%,约五分之一)曾直接经历受害。此外,受害经历者中仅有30.6%能寻求咨询,22.4%表示「想咨询却无法」。这暗示在性侵害风险较高的「支配性、持续性、封闭性」条件容易同时存在的补习班现场,受害情况可能潜藏。 2. 对DBS义务化的支持与脆弱安全体制的落差 83.2%的受访者表示「强烈赞成」或「赞成」将日本版DBS(性犯罪纪录确认)义务化于补习班指导者(5分制平均分数1.52),确认了现场的压倒性支持。然而,现场教室的「安全规章文书化率」仅为13.5%,显示作为制度承接者的各教室治理基础极为脆弱。 3. 多角度措施的必要性:仅凭犯罪纪录查找无法预防 尽管要求DBS犯罪纪录确认义务化的呼声很高,但也同时认识到仅凭此不足够。强烈要求推动多角度的安全保障措施,例如创建匿名咨询专线(54.2%希望)和创建可举报加害者的通报制度(49.0%)。 -------------------------------------------------------------------------------- ■ 自由记述・访谈中收集到的「现场声音」 本次调查的自由记述及访谈中,共收集到25件具体的受害证词。 ※请注意处理,以防引起创伤后压力症候群等。 ・受害实态:「小学生工作坊中,换衣服时被触摸全身、紧紧抱住」、「指导老师触摸身体」、「给了LINE后被纠缠要求单独见面」等,许多利用指导者优越地位进行的加害及不当行为被报告。 ・隐瞒与二次伤害:「(向团体代表报告后)被责骂说被性骚扰是女生的错。明明是你的错却说老师坏话,如果告诉别人会遇到更可怕的事。」这显示了封闭组织隐瞒事实的实态。 这些证词已依行为类型分为6个类别,并作为报告公开。此外,也汇整了关于日本版DBS制度及儿童性犯罪防止的一般意见・要求(例如对冤罪防止机制的担忧等)。 -------------------------------------------------------------------------------- ■ 调查结果报告会 举办概要