巴勒斯坦加沙地带被袭击摧毁的希法医院 = 2024年4月1日 © 无国界医生 联合国安全理事会一致通过要求保护冲突中医疗活动的第2286号决议，至今5月3日将届满十年。该决议中，超过80个成员国承诺保护医务人员、人道援助人员、医疗设施以及相关的交通工具和设备。2016年，日本是联合国安理会的非常任理事国，也是该决议的共同提案国之一。 决议通过十年后，全球各地对医疗的攻击仍层出不穷。无国界医生（MSF）借此机会，呼吁各国政府遵守决议承诺，保护医疗。 去年近2000人死于医疗攻击 无国界医生目前在包括巴勒斯坦、黎巴嫩、乌克兰、苏丹、缅甸等持续冲突和战争地区在内的70多个国家和地区开展活动。过去十年中，有15起事件导致21名无国界医生工作人员在运行任务时因袭击丧生。根据世界卫生组织（WHO）的「医疗攻击监测系统（SSA）」，仅2025年就有1348起针对医疗设施的攻击事件，导致1981人死亡。 无国界医生国际主席贾维德·阿卜杜勒莫内姆（Javid Abdelmoneim）呼吁道： 「过去被视为例外的医疗攻击，现在已成为常态。在各地冲突中，对医疗活动的保护显然被忽视。2016年承诺保护医疗的国家，必须停止找借口和互相指责，采取行动。」 过去十年，对医疗的攻击以各种形式发生。叙利亚和也门的医院遭到空袭，乌克兰和巴勒斯坦的医院遭到砲击，缅甸的医院遭到无人机攻击。在喀麦隆、海地和黎巴嫩，明确标示为救护车的车辆也遭到攻击。 发动攻击的国家通常对此否认，或解释为误炸，或毫无证据地声称攻击目标已不再受保护。医务人员越来越被视为可疑对象，而非受保护对象。 也门哈杰省阿布斯医院急诊室旁，一辆被空袭烧毁的汽车残骸 = 2016年9月26日 © Rawan Shaif 长期剥夺社区医疗服务 对医疗的攻击短期内会导致人们受伤和死亡。长期而言，如果医疗设施未能重建，或人道援助组织因安全原因停止活动，社区将被剥夺挽救生命的医疗服务。 例如，2025年，无国界医生在苏丹进行了约85万次门诊咨询，治疗了约9万5600名住院病人，并协助了2万9000次分娩。在加沙地带同期，进行了91万3000次门诊咨询，治疗了5万4000名住院病人，并提供了8万9800次心理健康咨询。在乌克兰，无国界医生的救护车运送了1万700名病人，其中60%是战争伤员。此外，流动诊所提供了4万5300次门诊咨询和9750次物理治疗。 如果医疗设施被摧毁，使这些医疗活动无法进行，人们因恐惧而无法外出就医，那么受苦的将是居住在那里的人们。 不仅是言语，更要行动 阿卜杜勒莫内姆表示： 「冲突中的医疗面临极其严重的威胁。过去十年几乎所有冲突中，都发生了针对医务人员和医院的攻击。 无国界医生呼吁各国政府遵守联合国安理会第2286号决议规定的义务和承诺，并加强保护和问责制。国际人道法保障我们和病患的保护，必须通过行动而非仅仅言语来体现。」 无国界医生日本事务局长村田慎二郎表示： 「这项决议的部分起因是2015年美军轰炸阿富汗无国界医生创伤医院，导致42条宝贵生命丧失的事件。从那以后，我们也一直呼吁『不要攻击医院！』作为主导通过决议的共同提案国之一，我们希望日本政府在十年后，再次敦促国际社会以行动展现决议原则，履行其责任。」 乌克兰赫尔松州被袭击摧毁的医院 = 2023年1月30日 © Colin Delfosse