一般社团法人超教育协会（理事长：石户奈奈子 庆应义塾大学教授 http://lot.or.jp/ ）基于产学官多次对话所累积的见解，为展望未来 10 年的教育 DX 推进，提出以下基本方向建议。 ー （提言）推动教育 DX 之基本理念 ー 2026年3月 一般社团法人超教育协会 数据 WG・著作权 WG 前言 迈入 Society 5.0 时代，教育数字化（教育 DX）已不再仅是手段的改变，而是成为解决伴随学习本质变革之国家级课题的迅速解决方案。在 AI 技术急速发展、数据利用进展、幼年时期即接触数字终端，以及个人权利意识高涨等重大环境变化中，日本教育正步入新的阶段。 尽管教练指导（Coaching）与激励（Cheer-up）等新的教育角色，以及能学习高度专业最新内容的 MOOC 等内容应运而生，但现状下，由于技术与制度的不集成、相关人员间的认知差异，以及长期愿景的缺失，导致教育 DX 的推动陷入停滞。为了向每位孩子提供最优化的学习，在减轻教师负担的同时培养其专业性，并持续提升教育品质，必须创建一套超越传统框架、以数字利用及与 AI 协作为前提，且能为所有相关人员所共享的教育 DX 基本理念。 本基本理念（提言）系基于超教育协会产学官多次对话所累积的见解，旨在揭示展望未来 10 年教育 DX 推进的基本方向。 此外，本基本理念反映了同时发布的「教育环境周边之技术・社会环境变化与展望」中的讨论内容，而同时发布的「推动教育数据利用之紧急行动计划」，则是将基于本基本理念的短期课题进行了汇整。 ________________________________________ 1. 适应变化的教育制度弹性化 为因应技术演进与社会变迁，必须提高教育制度本身的弹性。数据基础设施的整备，是实现个别优化学习、确保跨学校阶段学习连续性，以及建构终身学习社会的基础。 通过教育数据的利用，目标在于实现不受传统学年制或学校类型框架束缚，根据每个人学习进度与兴趣的学习。 特别是为了因应信息与知识更新呈加速度发展的 Society 5.0 社会，我们建议采取不论既有制度修法期间长短、皆能灵活检讨的「敏捷（Agile）」作法，并认为通过赋予诱因与防护措施，消除心态上的不安亦属必要。 ________________________________________ 2. 建构以儿童为中心的教育数据生态系统 教育数据的存在，是为了支持每位儿童的学习与成长。在数据的生成、管理与利用的所有环节中，确立以儿童最大利益为最优先的原则。 个人的学习数据归本人所有，并创建本人（或监护人）能适当参与其管理与利用的机制。同时，建构在顾及隐私的前提下，能适当进行教育品质提升所需之数据分析与研究开发的环境。 ________________________________________ 3. 整备公正且开放的教育数据基础设施 教育数据的利用基础设施，必须是不依赖特定业者、中立且开放的。通过公正竞争，整备多元业者能提供高品质教育服务的环境。 国家应在基础数据链接基础设施的整备上发挥主导作用，并对技术标准的制定与普及、确保互通性负起责任。同时，确保地方自治体与学校能根据地区实际情况进行选择的弹性。 ________________________________________ 4. 著作权保护与高品质教育内容的持续创造 数字教材的普及，需要一套在保护著作权人正当权利的同时，实现教育现场顺畅利用的新框架。同时，确保能持续创造高品质教育内容的环境至关重要。 整备对应教科书・教材数字化的补偿金制度，力求著作权处理的简化与透明化。在提供明确指导方针以使教育现场能无法律疑虑地利用教材之同时，通过对内容创作者提供适当的对价回馈，建构促进持续性创作活动与投资的机制。 ________________________________________ 5. 通过产学官民协作实现持续发展 教育 DX 的推动，唯有行政、教育机构、产业界以及公民社会全体共同协作方能实现。发挥各自优势，建构基于相互信任的可持续生态系统。 特别是为了创建教育现场与产业界的健全关系，确立高透明度的决策流程与适当的角色分工原则。 此外，为实现由产业界人才基于最新素养、并链接儿童安全的初中等教育指导，亦期望同步进行必要的制度修订。 ________________________________________ 6. 国际协调与日本独特性之兼顾 在教育数据的利用上，在力求与国际标准及规范协调的同时，设计反映日本教育文化与价值观的独特制度。 在密切关注欧盟 AI 监管与美国 EdTech 动向的同时，建构兼顾隐私保护与教育成效、维持公教育理念等，发挥日本优势的制度。 _________________________________