日本首家全国规模、针对非营利组织进行组织评估的第三方认证机构——公益财团法人日本非营利组织评估中心（所在地：东京都港区，理事长：佐藤大吾，以下简称JCNE），公布了于2026年3月实施、自2023年起持续进行的「NPO信赖度意识调查」结果。 市民对NPO信赖度的实际状况 特定非营利活动促进法施行已届28年，解决社会问题的参与者已不限于NPO，扩展至广泛领域，NPO本身与其他部门的合作也日趋活跃。另一方面，在当今所有组织都要求信息透明化的时代，支持者判断合适且值得信赖的NPO的需求也逐年增加。在此背景下，作为日本首家全国规模、跨领域的非营利组织评估认证机构，JCNE自2023年起持续进行调查，旨在厘清市民对NPO信赖度的实际状况、获得信赖的方法，以及信赖意识与捐赠意愿之间的关系等。 此为连续调查的第三年，除了观察三年来的变化，也添加了聚焦于信息公开与捐款管理体制的问题。在过去两次调查中，针对「值得信赖的NPO要素是什么」的问题，超过五成的人选择了「信息有公开」。本次调查验证了信息公开的具体内涵。此外，针对2025年4月启动的「Good Giving Mark」制度的基准类别「资金管理」，深入探讨了一般大众对于管理捐款、补助金等支持性资金的NPO，期望其具备何种资金管理体制。 【调查摘要】 组织的综合信赖度依序为「民间企业」、「政府」、「NPO」、「大众媒体」，「民间企业」和「政府」提升了5个百分点以上，「政府」超越了「NPO」。然而，回答信赖NPO的比例为21.3%，与2023年（20.2%）、2024年（21.9%）调查中约每5人中有1人的结果相比，并无显著变化。 不愿意捐赠的最主要原因是「经济上没有余裕」，约占全体回答者的四成。关于捐赠时是否重视第三方机构认证，全体回答者中「重视（合计）」的比例为56.7%。即使是不信赖NPO的人，也有52.5%表示「重视（合计）」，显示在选择捐赠对象时，是否具备第三方机构认证受到高度重视。 在新设问题中，关于首次捐赠时，NPO的何种信息「若公开则会感到信赖」，全体回答者中比例最高的是「捐款用途」，其次依序为「外部审计」、「收入明细」、「活动内容」。无论是信赖NPO的人还是不信赖的人，「捐款用途」的比例均约为三成，相当高。 针对NPO信赖最重要的公开信息之理由（自由回答）进行分析后发现，存在一个结构：以确认财务状况为基础，依序累积「金钱 > 制度 > 活动实际状况 > 人员」的信息，从而阶段性地形成信赖。 关于值得信赖的NPO内部的捐款管理体制，全体回答者中比例最高的是「由多人进行捐款管理的内部检查体制」，其次为「彻底运行现金管理、支付批准等防止不当行为的规则」。 1. NPO的信赖度：「政府」超越「NPO」 组织的信赖度方面，「民间企业」为32.0%、「政府」为28.5%、「NPO中的社会福利法人」为23.3%、「NPO中的公益法人」为22.4%、「NPO」为21.3%，位居前列。「认定NPO法人」为20.3%，与2024年调查中附加「捐款扣除对象」、2023年调查中附加「税制优惠措施」等说明的结果相比，未附加说明时的信赖度更高。这可能显示出对「税额扣除」或「税务优惠」等说法的不信任感。与2023年及2024年调查相比，「政府」、「民间企业」、「大众媒体」、「NPO」这四个部门的信赖度均有所上升，但「民间企业」和「政府」提升了5个百分点以上，「政府」超越了「NPO」。过去两年，「民间企业」和「NPO」的信赖度高于「政府」和「大众媒体」。 Q17 您认为可以信赖下列组织吗？（可复选） 2. 不捐赠的理由：「经济上没有余裕」占四成。选择捐赠对象时「重视第三方认证」者占六成。 不捐赠的最主要理由是「经济上没有余裕」，约占全体回答者的四成。其次为「没有捐赠的机会」（18.1%）、「捐赠后的效果难以看见」（16.3%）。而在不信赖NPO的人中，「没有值得信赖的NPO、有不信任感」的比例为17.1%，凸显了许多人因不信任感而不捐赠的实际情况。 Q7 请回答您不进行捐赠（故乡纳税除外）的理由中符合的项目。（可复选）询问对象为2025年（令和7年）1月至12月期间未进行捐赠（故乡纳税除外）的人。 另一方面，关于捐赠时是否重视第三方机构认证，全体回答者中「重视（合计）」的比例为56.7%。即使是不信赖NPO的人，也有52.5%表示「重视（合计）」，凸显了在选择捐赠对象时，是否具备第三方机构认证受到高度重视。 Q9 如果您要进行捐赠，在选择捐赠对象时，如果有「保证组织信赖度」的第三方机构认证制度或认证标章，您会重视吗？ 3. 捐赠时，「捐款用途」、「外部审计」、「收入明细」若公开则值得信赖。 值得信赖的NPO要素包括：「信息有公开」（57.4%）、「设有咨询窗口」（56.4%）、「与反社会势力无关联」（55.