前往与印尼西努沙登加拉省（NTB）省长及该省劳工与移住局长会谈 印尼综合研究所近日在龙目岛与印尼西努沙登加拉省（以下简称NTB）的省长及该省劳工与移住局长举行了会议。这场会议于2026年4月下旬在马塔兰的省长办公室举行，双方针对职业训练、语言教育、与日本的商业伙伴关系，以及职业训练机构（LPK）间的合作进行了坦诚的意见交流。印尼与日本之间的新伙伴关系正蓄势待发。 这场会议的情况也受到了Tribun Lombok及Duta Selaparang等当地媒体的报导，引起了广泛关注。 当地媒体报导文章（印尼文） Tribun Lombok 报导文章 Duta Selaparang 报导文章 龙目岛是个什么样的地方 属于西努沙登加拉省（Nusa Tenggara Barat / NTB）的龙目岛位于峇里岛以东，由包含省会马塔兰在内的1个市与4个县组成。交通十分便利，从雅加达搭机约需2小时，从峇里岛搭机则仅需30至40分钟即可抵达。 人口约为411万人（截至2025年），其中大多数为原住民萨萨克族（Sasak）。岛上日常使用萨萨克语，并扎根着独特的文化。与深受印度教文化影响的峇里岛形成对比，龙目岛的居民多数为穆斯林，岛上随处可见的美丽清真寺景观，使其拥有「千座清真寺之岛」的美誉。 丰富的自然景观也是其魅力之一。印尼第三高峰林贾尼火山（Mount Rinjani），以及作为度假胜地闻名全球的吉利群岛（Gili Islands），吸引了众多游客。此外，当地也以Ayam Taliwang和Plecing Kangkung等具特色的辛辣美食而闻名，在饮食文化方面也让访客乐在其中。 在产业方面，以传统的农渔业为基础，目前正持续朝向以「观光」为内核的产业结构转型。农业方面除了以稻米为主食作物外，玉米、烟草、腰果与咖啡豆的种植也相当繁盛。渔业方面，珍珠养殖享誉全球。此外，随着南部曼达利卡（Mandalika）地区国际赛车场的开发，龙目岛正逐渐蜕变为世界级的观光重镇。 西努沙登加拉省面临的挑战：贫富差距与人才短缺 在发展持续推进的同时，西努沙登加拉省也存在着一些结构性的挑战。 最大的挑战是观光发展的红利未能充分惠及当地居民的贫富差距问题。西努沙登加拉省的贫困率约为11%（截至2025年），远高于全国约8%的平均水准。特别是在农村地区，增加收入的机会有限，创造就业已成为当务之急。 此外，年轻族群就业机会不足，以及为了观光业与海外就业所需的语言及技能教育落后等供需失衡现象，也是严重的问题。在全印尼扩大海外人才输出的趋势下，西努沙登加拉省在人才培育的基础建设方面也面临考验。在这样的背景下，本次会议中讨论了通过与日本合作的具体解决方案。 会议概要：从与Iqbal省长的协议中看见的现状 在西努沙登加拉省Iqbal省长的办公室进行意见交流 2026年4月，敝公司印尼综合研究所的团队拜会了西努沙登加拉省Iqbal省长的办公室，针对职业训练、语言教育、与日本的商业伙伴关系，以及职业训练机构（LPK）间的合作进行了坦诚的意见交流。 在会议中，省长强调对移工（PMI：Pekerja Migran Indonesia）的政策是基于「国际义务」。 「我们西努沙登加拉省现在基于国际义务的观点，以在派遣前、派遣中、派遣后的所有阶段，提供不仅是劳工，更包含其家属在内的全体市民保护为基本原则。」 此番话明确传达了并非仅止于输出劳动力，而是致力于设计能保障人才生活与未来的机制的态度。 会议中揭露的重要内容之一，是印尼向日本输出移工的目标。西努沙登加拉省今年被赋予向日本输出2,000名劳工的目标。在印尼政府将推动人才海外输出作为国策的同时，该省也正紧锣密鼓地建置相关的配套机制。 然而，西努沙登加拉省日语教师严重短缺成为了最大的难题。目前，西努沙登加拉省仅有3名日语教师。面对2,000名的输出目标，教育基础设施跟不上步伐的现实已然浮现。 劳工与移住局长呼吁，作为解决此课题的短期方案，需要来自民间的讲师支持；同时，针对日语教师与培训师的技能提升研习计划的制定，也已获得了省长的正式许可。 「零成本」输出机制：Bank NTB Syariah的KUR PMI方案 本次会议中最受瞩目的，是印尼独创的「零成本输出」构想。省长针对与当地银行Bank NTB Syariah共同设计的计划说明如下： 「这个方法是『零成本出国』。这是一个由银行代垫出国前费用，再由招聘企业向Bank NTB Syariah还款的机制，预计近期内将率先适用于马来西亚。」 过去，从印尼前往日本、马来西亚、韩国等地工作的劳工，通常需要自行负担交通费、培训费及各种手续费。许多因经济因素而被迫放弃梦想的年轻人不在少数。这项零成本方案，可说是为了消除此类经济障碍而推行的划时代创举。 Bank NTB Syariah（西努沙登加拉省的伊斯兰