GMO GlobalSign Holdings株式会社（代表取缔役社长：青山满，以下简称 GMO GlobalSign HD）的服务「GMO Sign 行政改革 DX 电子公章」（以下简称「GMO Sign 电子公章」），旨在应对「地方首长签名数字化以公布条例」（※1），于2026年3月获福井县（知事：石田嵩人，以下简称福井县）导入。「GMO Sign 电子公章」通过电子认证机构审查并核发的地方首长职务电子证书，全面符合「地方首长签名数字化以公布条例」（※2）的要求。福井县借由导入此服务，不仅通过签名电子化提升行政业务效率，更创建了在自然灾害等因素导致知事无法到勤时，仍能迅速且确实公布条例的营运体系。 （※1）（通知）总务省「为推动提升地区自主性及自立性改革之相关法律整备法」修正地方自治法等相关事宜｜https://www.soumu.go.jp/main_content/001009459.pdf 2025年5月16日，《地方自治法》修正案规定，普通地方公共团体首长的签名可由「总务省令规定的替代措施」取代（地方自治法第16条第4项）。伴随此修正，配合《地方自治法施行规则》及《市町村合并特例法律施行规则》的修订，明确指出此签名替代措施即为电子签名法所规定的电子签名。 （※2）新闻稿｜https://www.gmogshd.com/news/news-15526 ## 「GMO Sign 电子公章」应对修订《地方自治法》中「条例公布的地方首长签名数字化」 过去，地方首长在公布条例时必须亲笔签署纸本文档。然而，随着2025年5月16日公布的《地方自治法》修正案，现在已可通过电子签名方式处理。此次修正使得即使在自然灾害、人为灾害或特殊灾害等情况下，「人员移动」受限时，仍能利用电子签名迅速公布条例。 另一方面，总务省明确指出，作为注意事项，「地方公共团体首长在公布条例时所为的签名，其性质上，与首长本人必须亲自为之相同，电子签名也应由首长本人采取措施。」尽管首长本人采取电子签名措施是必要条件，但仍需提供足够证据证明首长本人已确认并签名。 「GMO Sign 电子公章」的当事人型电子签名服务中，由作为第三方机构的日本最高级电子认证机构「GlobalSign」进行严格审查后，核发带有地方首长职务的电子证书。「GMO Sign 电子公章」在保障高度本人性的基础上，符合总务省要求的适当营运方式。 ## 导入背景 随着2025年5月《地方自治法》的修正案，使得「条例公布的地方首长签名数字化」成为可能，福井县开始考虑导入「GMO Sign 电子公章」。这是因为福井县意识到此服务不仅仅是业务效率化的工具，更是在灾害或传染病蔓延等情况下，作为BCP（业务连续性计划）措施发挥重要作用的工具。 在导入服务时，福井县为确保即使在应对灾害等情况下，也能持续对县民生活产生重大影响或不可或缺的业务，因此选择了符合总务省明文规定注意事项的「GMO Sign 电子公章」。自2026年3月起，福井县已在条例公布中活用「GMO Sign 电子公章」。 ## 「GMO Sign 电子公章」安全地数字化条例公布的地方首长签名 - 通过符合数字厅指南的高度证据力与安全性支持自治体业务 「GMO Sign 电子公章」也支持 LGWAN 环境，作为一个能将签名作业到文档保管全部在云端完成的电子公章服务，它符合条例公布中电子签名运作的注意事项。 - 通过双因素认证强力保障首长「本人签名」 对于国家提出的注意事项「首长本人必须采取电子签名措施」，「GMO Sign 电子公章」通过导入双因素认证，强力保障签名由首长本人为之。 - 除了电子签名，时间戳也实现「无法窜改」的证据力 此外，通过结合电子签名和时间戳，强有力地保障文档的「本人性（发送者为本人）」和「非窜改性（内容未被窜改）」。此机制允许营运符合官方决策文档和公布文档所需之法律要求和可靠性。 - 取得安全认证