中央消息 （中央社记者 潘姿羽 台北16日电）全球低轨卫星龙头SpaceX旗下Starlink（星链）迟未在台落地，数发部部长林宜敬今天通过脸书指出，星链认为台湾4G、5G的人口覆盖率已经超过99%，因此未把台湾列为高优先市场；但未来最大竞争对手Amazon LEO则预计明年上半年在全球提供商业服务，其中也包含台湾。 星链是目前世界上最大的低轨卫星通信提供商，技术最为成熟，市占率最高。 林宜敬今天于脸书发文表示，2021年数发部成立之前，星链曾经来台与NCC协商提供服务事宜，最后破局。因为依照台湾电信管理法第36条规定，外资在台湾必须通过代理商经营电信事业，而且直接持股比率不得超过49%；当时星链态度强硬，坚持要求100%独资在台营运。 林宜敬表示，数发部最近主动与星链联系，询问他们是否仍有来台提供服务的意愿以及希望的条件为何。星链表示，由于台湾地小人稠，4G跟5G的人口覆盖率已经超过99%，因此并未将台湾列为高优先市场。 林宜敬认为，这可能是星链真正想法，也可能只是谈判策略，数发部持续与星链积极沟通。 至于是否修改电信法第36条，林宜敬表示，数发部持开放而且积极态度，但是电信法主管机关是NCC，数发部必须尊重NCC。 值得注意的是，Amazon LEO为星链未来最大的竞争对手，预计明年上半年在全球提供商业服务，其中也包含台湾。 林宜敬指出，Amazon LEO正积极与代理商合作，为在台湾营运做准备，且未要求台湾修改电信法第36条。 林宜敬表示，依照Amazon LEO的说法，他们与星链技术的主要差异，在于卫星之间可以通过雷射光进行传接通信（Relay），而不必在收到用户的信号之后马上将信号连接到地面的通信站（Gateway），因此，Amazon不用在地面设立密集的通信站。 也就是说，即使台湾邻近的国家没有设立Amazon LEO的通信站，紧急状况下，台湾的用户仍然可以通过卫星接力传输的方式，直接连接到美国、日本、或其他国家的网站。 星链跟Amazon均声称将来会提供手机直连卫星的服务，不过林宜敬表示，据他所知，低轨卫星距离地面仍有500公里左右，手机的信号相对微弱，卫星的天线不大，所以他们所提供的卫星直连手机服务，带宽可能有限，主要只能提供文本消息传输。 美国另一家低轨卫星公司AST SpaceMobile使用「跟排球场一样大的卫星天线」，宣称可以提供手机直连上网的宽带服务。AST SpaceMobile技术相对较不成熟，发射卫星的速度也比较慢，但是他们在日本已经跟乐天集团合作，并在去年公开展示手机直连卫星观看视频的功能。 AST SpaceMobile今年3月与台湾大哥大签署合作MOU，宣布要通过台湾大哥大在台湾提供低轨卫星通信服务，包含手机直连卫星的功能。 林宜敬特别指出，AST SpaceMobile也没有要求台湾修改电信法36条。 林宜敬强调，低轨卫星是一种商业服务，但也牵涉台湾的通信韧性与国家安全，并涉及谈判协商的策略与技巧，有些事情可以公开说，有些事情不方便公开说；他昨天与下周都有重要会议，数发部正积极处理此事。（编辑：林淑媛）1150516