(中央社记者 高华谦 台北14日电)人权会今天公布身障者权利公约第3次国家报告独立评估意见,关切家外安置儿少处境,以及身障者在家暴、性侵案受害的比率逐年增加,建议行政院订定国家策略与行动计划,并审慎研议将身心调适假的适用对象扩及至一般劳工。 国家人权委员会今天举行「身心障碍者权利公约(CRPD)第3次国家报告独立评估意见发布记者会」,包括人权会副主委纪惠容、委员王荣璋、叶大华、王幼玲等人出席。 王荣璋指出,根据监察院国家人权委员会组织法,人权会对政府机关依各项人权公约规定所提的国家报告,得撰提独立评估意见,期待借此使各界了解台湾身心障碍人权落实情形,尤其是障碍儿少与女性等多重身分交织群体的处境,促使政府正视结构性问题。 针对身心障碍儿少与女性处境,叶大华表示,台湾家外安置儿少中,领有身心障碍证明特殊需求儿少人数逐年增加,2021年占整体14.79%,2024年则为22.04%;另在特殊需求安置儿少中,2023年约27%被安置在护理之家、长照机构等成人机构,人数也逐年增加。 叶大华建议,政府积极探究身障儿少家外安置人数增加原因,并全面查看安置于成人机构的特殊需求儿少是否获得妥适替代性照顾措施,并建置身障儿少家外安置服务品质评估指针。 叶大华也说明,在家庭暴力、性侵害、儿少保护事件等各类保护通报案件,被害人为身心障碍者的比率逐年增加,请政府将CRPD相关人权指针纳入制定国家计划或政策,也要纳入对所有服务身障者的机构进行监督与查核。 叶大华提到,此外,2018年至2024年共发生62件长照杀人案,凸显长期照顾体系与家庭支持机制结构性困境。但身心障碍者应与其他人在平等基础上享有生命权,建议政府参考CRPD人权指针审慎评估修法,并应强化长照、完善喘息服务及心理支持措施。 王幼玲则谈及,身心障碍者的劳参率偏低、失业率偏高,有待研提改善对策;另外,目前身心调适假仅适用于公务员,未扩及一般劳工,多数身心障碍者仍无法适用,建议政府审慎研议扩大身心调适假的适用对象至一般劳工。 王荣璋总结,建议行政院参考其他缔约国经验,订定涵盖CRPD各项权利的国家策略与行动计划,且涉及身心障碍者权益的法规及重大政策,都应进行人权影响评估。 王荣璋强调,建议立法院修正「CRPD施行法」,并确保依据巴黎原则,维持人权会预算、人事及运作的独立性。另建议司法院修正身心障碍者近用司法指引,并呼吁考试院确保身心障碍公务人员权益,以及身心障碍者平等参与国家考试的权益。(编辑:张若瑶)1150514