中央社记者 陈韵聿 伦敦8日专电)英国7日首度以2023年通过的「国家安全法」反制香港和北京当局在英国实施的长臂管辖,成功定罪2名华裔男子,今天英国情报安全机关发布新指引,建议英国各界如何应对跨境镇压。 隶属英国对内情报安全机关「军情五处」(MI5)的「国家安全保护局」(NPSA)今天发布以「跨境镇压」为主题的指引,并举例说明跨境镇压的各种可能样态,以利民众辨识并寻求协助。 指引提到,跨境镇压可以发生在实体或网络空间;有些外国政府会针对它们视为「威胁」或希望加以控制的人士实施跨境镇压,对象包括公开反对政府的人士。 根据指引,尽管在英国,受跨境镇压影响的人数「不多」,被针对的个人和社群面临的冲击却可能相当严峻。 指引在举例说明的部分提及香港,指出2025年7月英国内政和外交大臣曾发布联合声明,回应香港当局数次对居住于英国的特定人士发布悬赏通缉令,通缉令并扬言对提供线索、助逮捕有功的人士奖赏100万港币(约新台币400万元)。当时英方声明即定调港府这样的行为是「跨境镇压」。 尽管港府是以相关人士违反港区国安法为由发布通缉令,NPSA指引重申,英国政府「强烈反对」港区国安法,该法损害香港民众的权利和自由。 指引接着呈现跨境镇压的各种可能样态,包括通过社群媒体进行骚扰、恫吓、言语攻击,以及恶意制造和散播错假消息;在示威抗议场合行使暴力攻击或威胁动用暴力、跟踪监视;通过在海外家乡的亲友施加压力,例如让亲友传达来自当局的警告消息、迫使被当局针对的人士噤声或低调行事,以免危及亲友安全;以及动用各种胁迫和欺瞒手段,强迫或诱使当事人回国。 指引描述数个可能情境。其中一个例子是一名流亡海外的政治倡议人士获邀参与纪录片拍摄、分享个人政治观点以及在家乡遭遇的迫害,但过不久网络即出现网站,内容充满对这名人士不利的不实信息。 另一个例子是一名赴英国工作的媒体记者发表了一篇对某外国政府采取批判立场的文章。很快地,这名记者在家乡的母亲接获当局关切、派人造访。代表政府的人士警告这名母亲,除非她的儿子从英国回来,否则她将失业。这名母亲随后联系在英国工作的儿子,告知自己被恐吓的情况。 还有一个例子是流亡海外的异议人士突然接获久未往来的老同学联系,邀请他在与祖国接壤的某国会面,旅费和住宿费由老同学负责。然而,当异议人士抵达旅馆,迎接他的不是老同学,而是一群男子动粗强迫他坐上不明车辆,载着他穿越边界回到祖国。 7日在伦敦中央刑事法院,退休港警、前香港驻伦敦经济贸易办事处行政经理袁松彪,以及前英国边境部队成员和警官卫志梁,因为非法协助外国情报特务机构而遭定罪,将择期判刑。袁松彪和卫志梁被控为香港和北京当局服务,对特定人士进行情搜、监控和恫吓。 主责安全事务的英国内政副大臣贾维斯(Dan Jarvis)7日表示,外交部将召见中国驻英大使,强调中方对英国主权的侵犯、以及遭定罪男子在英国境内从事的活动,绝不会被英方容忍。不过,英国外交部目前仍未发布关于召见中国大使的声明,也未证实曾有官员当面向中国大使表达立场。 中国驻英大使馆7日指控英方滥用法律、「为外逃在英的反中乱港分子撑腰站台」,已向英方提出「严正交涉」。(编辑:陈承功)1150509