中央消息 （中央社记者 高华谦 台北6日电）监察院今天说，经济部投审司审核虾皮投资案是否为陆资时，决策责任分散，且虾皮广设店到店可能衍生潜在风险，宜从国安及公共治理角度持续检讨。另面对大型电商平台搜集大量国人数据，数发部应研议创建跨境数据传输分级管理机制。 监委赖振昌、赖鼎铭去年4月曾通过新闻稿表示，据悉，虾皮购物平台的母公司冬海集团（Sea Limited）的大股东是香港腾讯，且现任董事与中共政商背景人士具高度关联，此平台疑具陆资背景，且掌握国人个人数据与金流信息，恐影响信息安全及经济主权；已申请自动调查。 针对跨境电商平台在台湾投资审查等，赖振昌、赖鼎铭今天提出调查报告表示，经济部投审司实务审查多以股权比例为内核依据，高度依赖形式文档与投资人揭露数据，但对跨国企业常见的多层控股架构、董事会影响力、策略决策权、资金依赖程度等「实质控制力」判断，缺乏具体操作准则，况且核准后持续监理与股权变动追踪流于被动，不足以防范投资结构变异风险。 监委说，经济部宜持续参酌国际反避税及反洗钱制度（如最终受益人揭露机制）作法，创建穿透式审查机制及明确判断指针，并研议引进风险导向审查方法，创建常态化监测、数据串接及风险预警制度，强化查核权限与信息揭露要求，以因应新型态资本结构挑战，及时掌握股权变动与实质控制变化，确保投资案持续符合法规及国安要求。 监委指出，经济部投审司审核虾皮投资案是否为陆资的审查机制，是先数次函询相关机关，并多次函请申请人补正数据以厘清争点，观察各机关信息掌握差异、审查流程反复往返、且对关键疑义未形成具拘束力等集成判断，不仅决策责任分散，也影响审查严谨性，等到投审司召开工作小组会议集成意见后才作成决定。 监委说，自申请至核准历时逾半年，较外国人投资条例第8条所定2个月的处理期间还长，虽投审司得以申请数据尚未完备、须待补正及跨机关厘清后才起算法定期间为由，仍显示跨机关集成意见与审查效率还有精进必要。 监委认为，面对大型电商平台搜集大量国人数据，可能涉及跨境流通，现行对跨境数据传输具体管制及风险分级机制仍有限，数发部应确实检讨，并研议创建分级管理机制。 监委调查，目前虾皮购物平台广设店到店及无人取货据点，形成高度分散且深入末端的配送网络；经咨询学者专家指出，于犯罪防制、治安维护、违禁物流通、集运查核及战时物资运输等面向，仍可能衍生潜在风险，显示现行分布式管理架构在整体风险辨识与横向跨机关信息集成尚待强化，相关主管机关宜从国家安全及公共治理角度持续精进治理机制。 监委指出，随电子商务发展及资金流动模式改变，部分业者实际经营规模与监理分类出现落差；数发部及金管会宜在兼顾制度稳定与产业发展前提下，审慎评估是否引入补充性风险指针或多元判断机制。（编辑：谢佳珍）1150506 选择与事实站在一起，您的每一份赞助，都是守护新闻自由的力量 下载中央社「一手新闻」APP，即时掌握最新消息 本网站之文本、图片及影音，非经授权，不得转载、公开播送或公开传输及利用。 关键字: