(中央社台北29日电)针对中国大陆7日公告实施产供链安全新规,陆委会今天示警,首当其冲的是对在陆外资与台商造成法遵压力,产生「合规夹心饼」困境,陷入遵守美国相关禁令即违反中国大陆法律,无视禁令则受美国制裁的两难挑战。 针对中国国务院7日公告实施「国务院关于产业链供应链安全的规定」,陆委会29日发布新闻参考数据指出,新规将对全球产业链与供应链造成影响,使全球供应链的运作逻辑,从过往的成本效益导向加速转向安全优先导向。 陆委会预期,为避免触发中国大陆安全调查与反制措施,跨国企业与台商将被迫加速推动「供应链与IT架构双轨制」,即「in China for China策略」,这种因应法遵风险而生的隔离机制,不仅造成企业IT维运成本增加,更将使全球制造体系进一步短链化。 陆委会指出,新规设立「关键领域动态清单」机制,将为中国大陆实施不对称报复提供明确标的。陆方已对稀土、镓、锗及无人机零组件实施试探性的出口管制,未来将更积极利用在全球具备相对主导地位的产业(如成熟制程半导体、新能源设备与高端电池材料等),对配合美国政策的外国政府或企业实施出口限制、延迟审核或加征特别费用等措施。 陆委会示警,新规对在中国大陆的外资及台商造成法遵压力,产生「合规夹心饼」困境。在供应链双轨化的趋势下,首当其冲的便是深耕大陆市场的外资与台商,跨国实体正夹处于美国与中国大陆管制措施之间,陷入遵守美国相关禁令即违反中国大陆法律,无视禁令则受美国制裁的两难挑战。 陆委会并示警,新规增加在陆台商人身安全风险。未来负责采购、法务或合规的主管,在回复总部调查或进行产线稽核时,可能触犯该规定。供应链管理人员或法务、合规主管在进行现场查核或回复海外总部数据需求时,易踩到「非法搜集信息」的红线,增加被拘留或限制出境的风险。 陆委会还提到,数据脱钩造成在陆台商接单竞争力恐下降。在陆台商若无法提供国际客户要求的「无强迫劳动证明」或「供应链透明报告」,恐失去国际订单;台商将难以向国际客户提供完整的供应链追溯报告,可能导致国际订单因无法通过审核而流失。 陆委会提醒台商务必注意后续推动情形,不能再以纯商业经营角度思考,需将「政治经济风险合规」列为评估投资经营内核要素,并审慎因应中国大陆升高的经济与政治风险。(编辑:杨升儒/邱国强)1150429 选择与事实站在一起,您的每一份赞助,都是守护新闻自由的力量 下载中央社「一手新闻」APP,即时掌握最新消息 本网站之文本、图片及影音,非经授权,不得转载、公开播送或公开传输及利用。