中央消息 (中央社台北24日综合外电报导)总统赖清德出访非洲友邦史瓦帝尼之行因毛里求斯等3国取消专机飞航许可而暂缓,彭博报导,中国长年限缩台湾国际参与空间,如今更企图将这类打压延伸至中国友好国家的领空。 彭博(Bloomberg News)报导,赖总统原订22日出访史瓦帝尼,但塞舌尔、毛里求斯、马达加斯加突然取消专机飞航许可,导致行程暂缓。台湾官员表示,这似乎是中国指示下,为了产生最大影响所策划的协调行动。 北京处心积虑要求中国友好国家阻挡赖总统出访,此刻时值全球领袖「武器化」重要运输路线以谋取地缘政治筹码。伊朗掐住荷莫兹海峡(Strait of Hormuz)石油供应后,美国总统川普(Donald Trump)下令海军封锁伊朗港口海上交通,以反制德黑兰;这些都对支撑贸易的航行自由规则带来挑战。 华府智库大西洋理事会(Atlantic Council)全球中国中心(Global China Hub)非常驻研究员宋文笛(Wen-Ti Sung)表示:「中方表示,只要是涉及台湾元首的专机,就不存在无害通过(innocent passage)领空这种说法。我们或许可以称之为『中国对台湾的空中围堵』。」 台北一位匿名高端官员指出,台湾官员了解到有必要为赖总统海外行程准备更多备案,以免未来再度发生最后一刻被迫取消的情况。 问题在于,北京能否在其他区域如法炮制这种领空拒止(airspace denial)。塞舌尔等3国本周稍早禁止赖总统专机进入其「飞航情报区」(FIR);该区域为航空交通管制区域,通常包括一国主权领土之外延伸至海域的区域。 台湾大学法律学院教授姜皇池表示,相较于适用航行自由规则的公海,各国FIR监管当局能决定外国飞机能否进入或过境。他补充说,拒绝赖总统进入,「最终并未违反国际法」。 台湾目前仅存12个邦交国,主要分布于太平洋和拉丁美洲。虽然前往这些国家的航空路线主要经过美国和日本等盟友管理的FIR,但位于拉丁美洲内陆的台湾友邦巴拉圭是潜在弱点,因巴拉圭周围国家对中国的友好程度更胜台湾。 负责台湾政策的美国前国防部官员唐安竹(Drew Thompson)表示:「这次事件开了先例,还违反国际惯例。未来再度使用类似策略的可能性很高。」 中国过去试图阻挠台湾总统出访,包括通过提前曝光消息或迫使台湾元首改变过境地点。此次事件是中国成功阻止台湾总统出访的第一起已知情况。 赖总统此行原订祝贺史瓦帝尼国王恩史瓦帝三世58岁生日及庆祝中华民国和史瓦帝尼建交58周年,还有可能接触其他非洲国家元首,这正好是北京极力反对的事。 根据美国「威廉与玛丽学院」(College of William and Mary)所属研究机构AidData,中国确实对毛里求斯等3国拥有可观的经济影响力。AidData运行董事派克斯(Brad Parks)说:「塞舌尔、马达加斯加及毛里求斯拒绝赖总统进入其领空,并未使我感到特别意外,这三国在外交上不承认台湾,而且都接受中国大量援助。」(编译:洪启原)1150424 选择与事实站在一起,您的每一份赞助,都是守护新闻自由的力量 下载中央社「一手新闻」APP,即时掌握最新消息 本网站之文本、图片及影音,非经授权,不得转载、公开播送或公开传输及利用。