中央消息 (中央社记者林敬殷台北22日电)在野党立委提案修电信管理法,要求放宽外资限制,意在松绑低轨卫星星链来台。国家通信传播委员会代理主委陈崇树今天说,日韩等国松绑是有绑定前提,如签署FTA,外资条款可排除适用,现行条文「要操作一定可以操作」,如台美贸易协定有符合,就可豁免。 立法院交通委员会今天审查电信管理法第36条条文修正草案,朝野立委纷纷询问全球低轨卫星龙头SpaceX旗下星链(Starlink)尚未在台提供服务的议题。 民进党立委李昆泽表示,现在来台落地的星系都属外资,一旦因为地缘政治压力而单方面断讯,是非常严重的事情,因此,与对方签署具有法律约束力的紧急通信优先协议很重要。 对于星链尚未在台落地,是否与法规限制有关。数字发展部长林宜敬说,现在唯独星链尚未来台,对方的态度很有趣,理由是台湾4G、5G涵盖率太高,这可能是真实状况,也可能是对方谈判技巧,数发部会努力去谈,中间有很多攻防及谈判技巧。 林宜敬表示,无论是亚马逊、星链等都有各自搭配的卫星及接收器,供应链虽在台湾,但实际销售在星系手上,万一台湾发生紧急状况,若台湾公司代理,毁约的法律责任是代理商跟国外公司B2B的纠纷,若民间直接卖,就变成用户与总公司之间问题,的确比较麻烦。 李昆泽建议,政府应该将本地地面站点管理权及紧急带宽保障,纳入合约中,扩大多元轨道运用,加强中、低轨混合应用,分散单一星系失效的风险。 民进党立委林俊宪表示,目前世界主力还是星链,像是日、韩、越南、菲律宾等国都已相继开放,通过项目审查方式,是否可行。林宜敬说,若能放宽弹性,对数发部跟星链沟通协调或谈判更为有利。 陈崇树指出,其他国家松绑,都有绑定前提,例如签署FTA(自由贸易协定);另外,欧洲即使放掉外资限制,但仍要求外资在当地设置地面站(Gateway)以确保数据主权。 陈崇树表示,现行条文「要操作一定可以操作」,如台美贸易协定有符合,就可豁免。 国民党立委洪孟楷表示,一旦放宽星链,会否被诈骗集团利用,本国无法追踪,日、韩如何解决。 陈崇树说,日本有设地面站(Gateway),在通信监察可实质掌握,韩国也在谈,并有本国业者参与,让国家安全、通信监察、资安防护、打诈有一定掌握度。若是纯外商,没有本国业者参与,在诈骗、资安防护,「效率、速度比较有疑虑」。 陈崇树表示,另外还有数据主权问题,欧洲国家即使把外资比率放掉,还是要求星链在当地设置地面站,目前国内现行条文就可以达到,若考量国家安全需要,可以分阶段,2B、2G (Government)可以先做,但对方目前没有意愿。(编辑:苏志宗)1150422 选择与事实站在一起,您的每一份赞助,都是守护新闻自由的力量 下载中央社「一手新闻」APP,即时掌握最新消息 本网站之文本、图片及影音,非经授权,不得转载、公开播送或公开传输及利用。