中央消息 （中央社记者曾婷瑄河内18日专电）中越昨天发表联合声明，关系史无前例的紧密。澳洲的越南专家告诉中央社，美越关系的卡关为中国敞开大门；面对经济成长目标压力，越南采取务实态度，却仍保持对北京依赖与欠债的警觉，并通过多元策略，降低被中国拉拢风险。 越共总书记苏林（Tô Lâm）14日至17日赴中国国是访问。中越17日发布联合声明，将积极推进人工智能、半导体、高铁等领域合作；越南支持中国在符合协定标准和进程基础上加入跨太平洋伙伴全面进步协定（CPTPP）。从联合声明可看出，双方关系与合作达到史无前例的紧密。 澳洲新南威尔斯大学（University of New South Wales）国防学院名誉教授塞尔（Carl Thayer）18日接受中央社书面访问时分析，中国是越南第一个全面战略伙伴，具有特殊地位。 然而，越南共产党也在2024年的相关决议指导意见中指出，国与国可既合作又竞争，并强调要「摒弃只把伙伴视为合作对象，只把对手视为孤立和斗争对象的僵化机械观念」。 决议定义了三类军事敌对势力。首先是对发动侵略战争者；第二是煽动颠覆或武装暴乱者；第三则是侵犯越南独立、主权、领土完整或国家利益者。决议未指名，但「美国很可能属于第二类，而中国基于在南海的主权声索，属于第三类」。 中国学者卢纲等部分人士认为，尽管越南试图在北京和华盛顿之间保持平衡，但已明显倾向北京。 对此，熟稔越南国防、外交与政治，并为「澳洲-越南领袖对话」机制顾问委员会成员的塞尔告诉中央社，鉴于以上背景，他认为越南并未「果断地转向」中国，且仍奉行「和平、独立、自立、关系多边化和多元化」的外交政策。 他指出，从苏林与中共总书记习近平发表的联合声明中可看出，目前中国是唯一愿意加强与越南合作的大国。俄罗斯受到制裁，使越南几乎无法向其购买武器和军事技术，这是越俄全面战略伙伴关系的内核。美国和西方国家的制裁也阻碍了越南与俄罗斯的商业往来。 另一方面，越南与美国的全面战略伙伴关系于2023年才正式达成。美国总统川普重回白宫后，越南迅速与其展开合作，启动贸易协定谈判，并迅速加入川普的「和平理事会」。 美越贸易协定仍在谈判中，其症结点在于如何界定中国商品转运。此外，越南的「非市场经济」（Non-market economy）地位、转运和贸易诈欺问题，以及如何减少越南日增的贸易顺差等问题也未解决。 塞尔说：「正是由于美国不愿推动与越南的关系，为中国提升与越南的关系敞开了大门。」 在美国最高法院裁定川普关税政策违宪前，美越达成调降至20%的协议。随后川普又改对所有进口商品课征15%的普遍性叠加关税。一切措施对可能被美国列为「肮脏15国」的越南而言充满不确定性。 除川普关税政策持续令人担忧外，塞尔也指出，「川普对伊朗战争影响越南的能源安全，并扰乱全球供应链」。这也意味着，由于美国注意力分散，对越南的关注度有所下降。 他认为，越南奉行务实外交、战略自主的方针不会变，也将继续坚持「四不」国防政策，即不参加军事同盟、不结盟对抗他国、不允许外国在越南设立军事基地或利用其领土与他国作战，以及不在国际关系中使用武力或以武力相威胁。 中越联合声明指出，双方同意「将铁路合作作为两国战略合作新亮点」，承诺「促进连接中亚和欧洲的两国铁路干线的互联互通」，更签署了32项协议。 中央社询问，越南在能源、5G基础设施、铁路等领域加强与中国的合作，河内对北京的依赖程度加深是否有风险？ 对此塞尔回复，越南力争在2030年成为拥有现代化工业和中等偏上收入水准的发展中国家，为实现目标，盼将国内生产毛额（GDP）年增率提升至10%。 然而，伊朗战争带来的不利影响使目标难以实现。国际货币基金组织（IMF）预计，越南今年的经济成长率将下修至5.6%至7.1%之间。 塞尔说：「若越南的经济成长率未能达到8%以上，则可能陷入中等收入陷阱。鉴于时间紧迫，越南在与中国的合作中采取了务实的态度。」 尽管多个欧洲国家警告，与中国在5G基础设施建设方面合作存在安全风险，越南仍继续推进。 不过塞尔分析，对中国的依赖与欠债仍使越南保持警惕。双方联合声明反映了「越南盼通过扩大进入中国市场的机会和鼓励技术转移，来创造公平的竞争环境」。 他表示，越南的担忧体现在双方针对中国在越南矿业领域投资的讨论中。联合声明写道，「双方同意在符合各自法律法规和产业政策的前提下，探索开展关键矿产合作」。 塞尔强调脉络，越南与中国接壤，越南是东协国家里与中国的最大贸易伙伴，也是中国第4大贸易伙伴。目前越南对中国面临巨大贸易逆差，而美国是越南最大的出口市场。 他认为，「越南将积极推动国际一体化进程，以降低被中国势力拉拢的风险」，充分利用与日、韩、欧、英、澳和纽等已开发经济体的全面伙伴关系，以及「区域全面经济伙伴协定」（RCEP）等机制。 选择与事实站在一起，您的每一份赞