中央消息 (中央社伦敦14日综合外电报导)欧洲各国正着手制定计划,组织广泛的国家联盟,协助恢复荷莫兹海峡航运,其中包括派遣扫雷舰及其他军舰;但该计划仅会在战争结束后启动,且可能排除一个国家:美国。 「华尔街日报」(WSJ)报导,法国总统马克宏(Emmanuel Macron)今天表示,该计划是一项国际防御任务,不包括「交战」方,即美国、以色列和伊朗。熟悉该计划的欧洲外交官表示,欧洲舰艇将不会受美国指挥。 欧洲此项计划的目标,是在战事结束后让航运公司有信心重新使用荷莫兹海峡(Strait of Hormuz),尽管官员表示距战事结束可能还有一段时间。 德国高官表示,欧洲的计划很可能包括德国,而德国直到目前为止,在公开场合甚至不愿考虑任何军事参与。该官员表示,第二次世界大战以来在参与海外军事行动上面临高度政治与法律障碍的德国,最快可能在16日明确表态其承诺。 柏林加入意味这项任务可能比先前预期的更具规模。德国拥有比英国和法国更雄厚的财政实力,以及这项特定任务所需的部分关键军事资产。 17日马克宏与英国首相施凯尔(Keir Starmer)将主持一场在线会议,邀集数十个国家讨论战事结束后如何维持荷莫兹海峡的航运秩序。施凯尔将亲自出席在巴黎举行的会议,其余多数国家则以视频方式参与。 法国与英国官员表示,美国不会出席。 法国官员指出,中国和印度也受邀参加,但尚不清楚是否出席。 法国外交部长巴霍(Jean-Noel Barrot)今天表示:「我们所谈的任务,只有在局势恢复平静、敌对行动停止后才可能部署。」 他补充,这个国际联盟将与包括伊朗与阿曼在内的海峡沿岸国家协调,这意味着若无伊朗同意,该任务将无法推动。 知情人士透露,欧洲各国之间仍有一些分歧待解决。法国外交官认为,美国参与行动会让德黑兰难以接受;英国官员则担心,排除美国会激怒川普,并限制行动规模。 是否将美国排除在外的争论,反映跨大西洋关系日益紧张。过去一年间,川普对欧洲出口商品加征关税,撤回对乌克兰抵御俄罗斯的支持,并威胁对北大西洋公约组织(NATO)盟友丹麦的格陵兰动用军事力量。 随着伊朗战事升温,多数欧洲领袖认为该战争不合法且带来不受欢迎的经济冲击,使紧张情势进一步加剧。 川普数周来一直游说欧洲盟友派遣军舰前往波斯湾地区,协助武力重启荷莫兹海峡,但欧洲官员均予拒绝。 法国总统马克宏表示,以武力重启海峡「不切实际」,不仅耗时极长,还会使通过荷莫兹海峡的船只暴露在沿岸威胁与弹道飞弹之下。 多位领袖也表示,此举恐使欧洲卷入一场在选民间极不受欢迎的冲突。 川普目前已要求欧洲协助美国封锁伊朗港口,目的是对伊朗造成足够的经济损害,使其同意重新开放这条运送全球约1/5石油及肥料等重要物资的关键水道。 施凯尔与其他各国婉拒,表示欧洲的重点在于如何恢复通行,而非进一步限制交通。 川普批评欧洲人袖手旁观,并称他正重新考虑美国在北约的成员资格。川普上周在北约秘书长吕特(Mark Rutte)到访时表示,他期待欧洲有所行动。目前不清楚欧洲这种「战后才帮忙」的意愿能否平息这位美国总统的怒火。 该计划有3大目标:首先,创建后勤保障,确保目前受困荷莫兹海峡的数百艘船只能够离开。接着,进行大规模扫雷行动,让更多船只能在更广范围内通行。 伊朗在冲突初期对部分水道布雷,排除这些水雷是恢复通航的关键。 分析人士指出,扫雷是欧洲军事力量强于美国的一个领域,美国已基本退役其扫雷舰队,而欧洲大国则拥有超过150艘扫雷舰。 然而,扫雷作业耗时且复杂。 最后的目标,是通过巡防舰与驱逐舰进行常态性军事护航与监控,以提升航运公司对通行安全的信心。不过,目前尚不清楚需要多大规模的海军部署。 分析人士指出,即便达成持久停火,西方军事力量的存在对于恢复水道运作至关重要。 全球政治风险咨询组织欧亚集团(Eurasia Group)欧洲总监拉曼(Mujtaba Rahman)表示:「在某个时间点,必须创建护航系统或护卫队来保护船只。保险公司与航运商很可能会要求这种保护。」 该联盟任务将仿效欧盟海军部队(European Union Naval Force)的「盾牌行动」(Operation Aspides)。「盾牌行动」于2024年由多个欧盟国家联手,为通过红海的商船提供护航,并抵御青年运动(Houthi)的攻击。 在欧盟称为纯属防御性质的该任务中,法国、意大利、德国和希腊等国轮流提供巡防舰与直升机,协助击退青年运动的飞弹与无人机攻击。盟军每次约提供3艘舰艇协助护航及监控。 此行动独立于由美国领导的「繁荣守护行动」(Operation Prosperity Guardian)。「繁荣守护行动」于2023年至2025年间在红海运作,规模庞大得多,包含航空母舰及多艘驱逐舰。 德国对于此类部署有严格的宪法限制。若要加入荷莫兹海峡任务,政府需获得