(中央社记者吴升鸿新加坡17日专电)新加坡外籍移工管理制度严谨,在科技平台工作的新加坡业者指出,AI相关制造业等产业扩张,硬件设施的布建使基层人力需求攀升,来自印度等地的移工成为支撑力量之一。在制度化管理下,新加坡试图在经济发展与社会共融间寻求平衡。 在新加坡的外籍人士所持证件包括就业准证(EP)、S准证(S Pass)、工作许可准证(WP)。身分差异不仅体现在法律条文里,更渗透进每个人的工作细节。 EP和S准证多属专业人士或具备专业技能人才持有,月薪门槛持续调高。持WP者,则多属基层与技术性职位,集中在建筑制造、海事、加工或服务业等。 据了解,新加坡持有WP者,多数来自南亚、东南亚国家,包含印度、孟加拉、菲律宾等。 另一方面,新加坡人力部长陈诗龙曾在2021年于国会发表谈话时提及,来自印度的EP持有者比例,从2005年约1/7,上升到2020年的1/4。他当时指出,基于外交政策考量,新加坡政府通常不公布有关外籍劳动力的详细统计数据,尤其是按国籍划分的统计数据。 根据新加坡人力部网站数据,截至2025年12月,外籍员工总数为163万5700人;其中持EP者20万3300人、S准证17万8900人、WP者122万2700人。 新加坡采相对严格且谨慎的准证管理制度,通过产业限制、配额规范及住宿管理等多重机制,移工只能受聘于特定行业,如建筑、制造、海事及部分服务业,并须遵守政府对雇主的相关规定,以确保劳动市场秩序与劳工基本保障。 新加坡政府要求雇主须安排劳工由新加坡注册医生进行健康检查,若判定不适合工作,其工作准证将被撤销。对劳工而言,持工作准证者只能为准证指定的雇主、产业工作,不得参与其他商业活动。 另外,持工作准证者只能居住于受雇开始时指定住址,且未经人力部批准,不得与新加坡公民或永久居民结婚。 新加坡严肃看待所有违法行为。根据法令,藏匿或聘请抵触移民法令者,若罪名成立,可被判刑最长24个月、或罚款最高6000元新币(约新台币14万9000元)或两者兼施。 新加坡国务资政李显龙2024年8月曾在活动上表示,以人均计算,在新加坡的外籍人口比新加坡人更守法。「按人均犯罪率来看,数字非常低。」 为了解雇佣关系,新加坡当局曾对上千名雇主进行调查。去年公布结果显示,70.8%雇主满意移工表现,仅1.4%感到不满,其余27.8%持中立态度。 新加坡人谢伟铿在科技平台提供政策倡议、研究东南亚数据中心事务,了解各地机房设置动态。他深知人工智能(AI)领域重要的不只是图形处理器(GPU)运算能力,也包括支撑这一切的「人力基础」。 谢伟铿目前在亚洲人工智能协会(Asia AI Association)担任媒体与出版主管。他告诉中央社,在新加坡,每当一座数据中心动工、或一间芯片相关工厂拔地而起,总能见到来自印度等地的移工身影,撑起最基本却不可或缺的人力需求。 谢伟铿指出,数据中心的AI运用依赖大量服务器处理保存数据;服务器需大量电力,真正让AI运转的不只是先进制程,还有一整套基础设施,从土地取得、电力输送到散热系统、建设工程与网络布建,层层堆栈才让这项科技得以持续向前发展。 关注新加坡历史与社会发展的文化研究者沈宗佑说,在新加坡,很多领域需基层人力支撑,部分工作因劳动条件与产业型态,本地劳动力投入有限。「无论劳工来自何处,关键在于管理制度。各国对社会秩序都有同样关切,但这些问题与族群是谁并没有直接关联,创建完善严谨的管理机制,才是确保社会稳定与互信的内核。」 他指出,每当印度社群民族节庆屠妖节(Deepavali)期间,小印度地区都充满五颜六色的灯饰与饰品;这些展现族群共融的城市特色,有助新加坡维持与印度社群的关系,进而提升国际形象。