中央消息 （中央社记者温贵香台北17日电）台湾智库中国问题研究中心主任吴瑟致今天表示，台湾与中国在外交路在线呈现本质差异，强调在地培力、不附带政治条件到价值理念3大面向，「价值外交」路线以荣邦为内核，对比中国带有政治胁迫的经济外交，两岸竞争实为民主与威权治理模式之争。 总统赖清德将于4月22日至27日访问非洲友邦史瓦帝尼王国，出席史王登基40周年、58岁华诞的双庆典。一直以来，中国在非洲推行各项合作，试图扩大在非洲国家间的影响力，同时积极挖角台湾在非洲唯一友邦史瓦帝尼，试图限缩台湾国际参与。 吴瑟致受访表示，台湾外交模式跟中国外交模式，从现实上就采取不同的路径。如何凸显台湾与中国在路在线的不同、突破台湾国际参与空间，也就是所谓「治理模式」的竞争，价值外交成为台湾最重要选项。 吴瑟致分析，台湾与中国外交模式的差异，主要可以从3面向来看。第一，从交互关系出发，台湾长年在非洲地区投入的工作，包括医疗团、农技团、职训或中小企业辅导等，强调在地培力、进行能力建构，让受援国可以自己站起来。这样的模式虽然看起来规模不大，但是可以创建长期效果，甚至有一定程度的制度信任。 第二，中国外交模式往往带着政治胁迫，台湾外交模式则不带任何政治条件。例如中国在非洲推行「一带一路」，本身带着经济发展诱因，背后则存在「一中原则」等很强烈的政治诉求，表面上看似乎是建设当地，但实际上背后却形成将政治认同与经济利益高度链接的关系。 吴瑟致认为，这种模式衍生许多问题，例如接受中国「一带一路」路线的非洲国家已经面临债务问题，可以说中国施行一种「债务陷阱外交」，突显台湾外交着重能力建构、培力外交，更证明台湾的价值。 第三，从价值理念出发。面对中国具强制性的交换式外交，许多国家面对这种零和模式也逐渐开始无法接受，这也是为什么近年来欧洲国家虽与台湾没有邦交关系，但因为相同理念和价值而有更深入往来。又如新冠肺炎（COVID-19）疫情期间，中国当时一面采取强制性疫苗输出，一面又违反人道主义在国际上封锁台湾取得疫苗等强势手段，台湾虽不是世界卫生组织（WHO）成员国，但台湾的口罩外交相较之下在全球公共卫生议题上更展现责任与能力。 吴瑟致强调，两岸不同的外交模式本身就是一种治理模式的竞争，更明确说就是民主与威权体制的差异。中国的威权外交短期内可能可以带来经济成长，但长期来看，却会衍生更多结构性问题，对当地带来各种治理上的风险，如贪腐扩大、社会不公平、贫富差距扩大以及政治的不稳定。 对于中国在非洲的外交作为，知情人士分析，中非合作表面上帮助国家发展，但事实上中国通过基础设施建设与贸易合作，为非洲国家提供大量贷款，将他们推向债务陷阱，如肯尼亚、加纳和赞比亚各国，皆因中国贷款而陷入债务危机，而中国援助的贷款，资金转一圈大多又回到中国国企手中。 台湾目前在非洲唯一友邦史瓦帝尼，也是中国积极挖角的对象，知情人士指出，中国长期一面要胁切断与史瓦帝尼所有贸易，一面持续在史瓦帝尼创建商业和经济利益。2025年中国曾以低价竞标方式介入史瓦帝尼重大基础建设标案，而今年5月起中国将给予53个非洲国家全面零关税待遇，史瓦帝尼又成为被中国唯一排除的非洲国家，由此不难看出中国的两面手法。 知情人士说，这次赖总统前往史瓦帝尼访问，将向国际社会展现台史是超越地理距离的兄弟之邦，同时也以具体行动向非洲各国和国际社会再次说明台湾的价值，以及台湾能够做出的贡献。（编辑：林淑媛）1150417 选择与事实站在一起，您的每一份赞助，都是守护新闻自由的力量 下载中央社「一手新闻」APP，即时掌握最新消息 本网站之文本、图片及影音，非经授权，不得转载、公开播送或公开传输及利用。