香港妇联于1月至2月间进行了「港人生育意愿问卷调查」，访问了1251名50岁以下的香港居民和1062名50岁以上的香港居民。调查结果显示，在50岁以下受访者中，只有23%表示愿意生育，较去年的同类调查下降了5.1个百分点；77%受访者明确表示不愿生育。根据调查，造成港人生育意愿低落的三大主要原因为育儿成本（98.7%受访者视为首要阻力）、房屋短缺（92.70%受访者视为制约因素）以及工作繁忙（80.60%受访者认为影响生育决定）。妇联副秘书长林慧明指出，尽管政府近年推出多项鼓励生育政策，市民的政策认知度和评分有所上升，但生育意愿却不升反跌。妇联自2014年起每年进行同类调查，比较近10年数据，2016年生育意愿比率为68%，翌年上升至73%，之后逐年下跌；2016年不愿生育比率只有32%，翌年更下跌至27%，但其后不断攀升。