(中央社台北13日电)受到中国地方财政紧张、人口负成长等因素影响,即使是沿海城市,要申报建设新地铁也不再容易。 微信公众号「城市财经」今天刊文,以浙江宁波、福建福州、广东深圳和广州近期的情况为例,指这些城市原本规划的地铁路线要不是被驳回,就是里程缩短。 其中,宁波发改委明确表示,该市轨道交通客流强度有待进一步提升,不具备报批第四期轨道交通建设项目的条件。深圳地铁18号线经国家评估未获批复。广州地铁四期规划可能获批的里程会比最初申报少100余公里,缩水超过6成。 文章说,之前还只是局限于不再受理普通地市新一轮地铁规划,现在连「高能级城市」,也加大了申报难度。建地铁门槛不断擡高的背后,是因为受房地产调整影响,地方财政捉襟见肘,地方债问题更加突出;再加上人口形势转变,普通地市如果也修建地铁,财政与负债问题可能很严重。「未来还能申报新一轮地铁的城市,会少之又少」。 文章说,很多城市的地铁集团之前依靠房地产业务能有利润,但最近几年反被拖累。深圳地铁为了替万科集团纾困,截至2024年末,深铁集团亏损人民币334.6亿元(约新台币1539亿元),1年的亏损比过去5年赚得还多。 2024年8月,中国财政部等多部门联合发布「市政基础设施资产管理办法(试行)」的通知,其中就有:严禁为没有收益或收益不足的市政基础设施资产违法违规举债,不得增加隐性债务。 文章说,从2000年前后开始,到2018年第一轮地铁建设门槛提高,再到这几年审批全面趋严为止,可视为中国的「地铁普及时代」,城市拚命修地铁。如今中国有地铁的城市有40余个,上海、北京的运营里程都已突破900公里,广州、成都、深圳、武汉、杭州等城市也纷纷进入500公里级别。 现在,这个阶段正在结束。客流不足,财政压力会非常巨大;土地财政也行不通,去年全中国卖地收入4兆1518亿元,相比于2021年的高点8兆7051亿元,何止腰斩。 文章说,未来10年,中国或许仍会有新的线路不断开通,但那种动辄上百公里、城市之间竞相申报的景象,已经很难再出现了。