国民党主席郑丽文今天下午结束中国大陆访问行程返台，中共中央台办上午宣布10项对台政策措施，包括推动恢复上海市及福建省居民赴台自由行试点、推动全面恢复两岸空中客运直航正常化。 致理科技大学国贸系教授张弘远向中央社表示，这次10条措施，其中有一半以上是过去曾经运行过，后因两岸关系紧张而取消的作为，例如开放空中客运直航或是农渔业及食品的准入措施。他形容这是「经贸交流政策武器化的产物」。 政治大学国际关系研究中心副研究员曾伟峰接受中央社访问时指出，这次措施非常强调创建机制与制度化，也是近年中共对台强调的方针，如青年交流机制、建设远洋渔业码头及影视等，特别针对较为弱势的产业与族群作吸引。 张弘远指出，其中较值得注意的措施是开放金门共用厦门新机场，「可能不能等闲视之」，背后具有两岸关系战略态势的改变作为，将涉及海峡中线与空域排挤问题，也会产生飞安与空域管制；要解决这些问题，必须要政府与政府的对话，与飞安组织之间的协调。 他说，目前这些条件并不成熟，中国在此情境下提出，「这个背后的意义是隐含着未来官方对官方，或者是半官方对半官方的一个交流的可能性吗？」值得继续观察。 曾伟峰则提到金马「四通」（通水、通电、通气、通桥），硬件融合的影响力非常大，此举显示中国想进一步强化金马与福建的相互依赖，做成类似示范区，向台湾民众展示和平是有可能、且可以带来繁荣的。再搭配影剧与青年交流的影响，目标可能是提升台湾对中国的民族认同。 他指出，该措施也可能会涉及国家安全，例如会不会增加渗透能力，或是变成由下而上逼使政府进行政策转变，不过具体影响不会那么快看到。 陆委会今日表示，涉及跨国境基础建设的事务，必须有政府主管机关的评估、参与及双方政府正式协商。张弘远认为，中国目的在抛出政治意向，在台湾政府无法跟大陆官方取得正式联系的情况下，此举可能是制造内部矛盾，当出现没水没电没气的情况时，就可以凸显「是台湾不谈」。 在强化青年交流部分，张弘远表示，这是延续过去马英九基金会的做法，把两岸交流机制从单一的基金会上升到国民党的党中央，「也意味着马英九跟郑丽文之间的身分转移」。 他说，这10条措施是回应郑丽文此行「和平之旅」的主轴，其中最重要的是「国共两党常态化沟通机制」，「那换言之，就是又要启动国共论坛了吗？」在海基会与海协会、陆委会与国台办这些官方与半官方交流全盘中止的情况下，对缓解两岸关系或台湾未来外交避险的选择而言，是值得重视的信号。（编辑：杨升儒）1150412