数发部今天发布114年度台湾海底通信电缆损害原因分析及策进报告，说明台湾海缆威胁呈双峰结构，24海浬内以船锚勾损、底拖网等人为破坏为大宗，24海浬外则多受强震引发海底滑坡等自然因素影响。 报告指出，海缆对台湾而言，是无可取代的数字生命线，截至115年2月底，台湾周边已布建15条国际海缆与10条国内海缆，全数纳入国家关键基础设施。 统计显示，近4年台湾近岸（24海浬内）平均每年发生7至8起海缆障碍事件，其中，船锚勾损平均占比为38.3%，意味着平均每3起海缆障碍，就有超过1起源于船舶下锚。 报告指出，114年7起障碍事件中，有3起为船锚勾损，占比升至42.9%，且有2起肇因为外籍「权宜轮」非法下锚，已形成海缆安全的新型态威胁。 至于远海（24海浬外）损害主因为地震引发的海底滑坡，报告说明，114年底台湾东部海域发生强震，同时造成SJC2、PLCN、EAC1、FNAL、RNAL及EAC2等6条重要国际海缆短期内相继发生障碍。 数发部表示，为有效遏阻海缆破坏行为，112年完成「电信管理法」修法，加重损坏电信基础设施刑责，行政院也于114年推动「海缆七法」修正案，并于115年1月经总统公布实施，通过「没收犯罪工具（船舶）」及「强化船舶自动识别系统（AIS）管理」等措施，大幅垫高违法成本。 数发部强调，积极落实移送违法案件，如114年移送多哥籍货轮勾断「台澎3号」（TP3）海缆案、中国籍渔船毁坏「台马2号」（TDM2）海缆案，均经司法机关判刑确定，彰显政府守护数字韧性的决心。 此外，数发部表示，同步强化备援能量，促请业者扩增国际海缆路由外，也开放19组卫星频率并引入多元星系，借由建构多重备援体系，全面提升台湾通信网络韧性。 数发部指出，将持续跨部会合作，依循「提升韧性，建构多重备援及深化国际协防」、「落实重罚与预警」、「精进实体防护，鼓励新建海缆」与「维持高压取缔」等4大方式，推动防护思维从被动修复转向主动防御与韧性建构。（编辑：潘羿菁）1150407