(中央社记者侯姿莹华盛顿9日专电)中国稀土产业在全球占有主导地位,中华经济研究院台湾东协研究中心主任徐遵慈今天在华府智库一场在线座谈指出,在中国利用稀土作为「武器」之际,期盼有更多国家和台湾合作打造非红供应链;台湾工研院已开发出稀土提炼技术。 华府智库布鲁金斯研究所(Brookings Institution)举办「亚洲贸易与经济安全链接的新前沿」(New frontiers in the trade-economic security nexus in Asia)在线座谈,徐遵慈、布鲁金斯研究所资深研究员赫尔曼(Kari Heerman)等人担任与谈人。 在稀土问题方面,徐遵慈表示,若各国认为拥有稳定、安全的关键矿产供应至关重要,就应该携手合作,集成技术、资金、人力及天然资源,以取得重大进展。 中国是全球主要稀土生产国,稀土则是汽车、电子、国防等产业制造关键磁铁的原料。中国以稀土要胁全球的行径,促使西方国家力图摆脱对中国稀土的依赖。 徐遵慈表示,很多人可能还不知道台湾的工研院已开发出稀土提炼技术,美国也知道这一点,「但直到目前,我们仍在等待更多国家来讨论这类合作机制」。 她强调,必须集结所有能贡献一己之力的各方,共同打造非红供应链,「因为我们所剩时间不多」,目前可以看到,中国正将稀土等资源作为「非常有用的武器」。 经济部长龚明鑫今年稍早指出,经济部正支持工研院投入稀土自主研发与实验线技术,规划在3年内置置试量产线,作为提升台湾关键材料自主能力的重要基础。 另一方面,美国总统川普(Donald Trump)重返白宫以来,关税措施不断,许多国家纷纷和美国进行谈判以降低关税冲击。目前美国已和多个贸易伙伴签署协定,包括台湾。 台美今年签署投资合作备忘录(MOU)及对等贸易协定。徐遵慈分析,其中有4项重点;第一,调降台湾传统产业、机械、汽车零组件等产品输美的关税税率,有助提升竞争力,但这些产品只占台湾对美出口的20%左右;第二,台湾承诺对美国工业及农业产品开放其绝大部分市场。 第三,在投资方面,台湾同意以2类性质不同的资本承诺投资美国,一为台湾企业自主投资2500亿美元,第2类则是台湾政府以信用保证方式支持金融机构提供最高2500亿美元的企业授信额度。第四,美台双方在出口管制机制、国安相关投资审查及对中国贸易政策上的一致。 徐遵慈指出,台美贸易协定在台湾虽受到部分产业界的欢迎,但也有其他产业感到担忧,各界反应不一。她认为,当台湾政府把协定送到立法院审议时,才会开始真正的讨论。 此外,美国是全球最大经济体,赫尔曼表示,川普政府展现了美国能利用开放自身市场作为影响力,以换取其他国家的承诺,有些承诺属于传统贸易范畴,有些则超过一般贸易自由化协定,涉及投资和采购承诺等经济和安全领域,「未来的决策者将很难放弃」。