中央研究院政治学研究所特聘研究员吴玉山今天在台湾大学进行午间演讲,讲题为「未来的阴影:从俄乌战争到两岸和战」。他提到,美国川普(Donald Trump)政府对台湾采取一贯的战略模糊立场,目的在于达到双重吓阻,一方面吓阻解放军武力犯台,让对手摸不清楚「美国会不会来帮台湾」;另一方面为吓阻台湾不会走向「台独」,将美国卷入战事。他强调,对台战略模糊是美国政府向来的态度,不轻易亮牌,如同川普在媒体访问中说过,台海冲突究竟会不会协防台湾,「答案只有我一个人知道」。相较于拜登(Joe Biden)政府趋于战略清晰,美国政府现状是回到传统位置。吴玉山于演讲中解析一个国家发动战争的风险评估与衡量。他提到,在发生「两种未来阴影」时,恐将驱动一个国家在得不偿失的情况下也要发动战争,两种未来阴影包括「现况的未来阴影」、「能力的未来阴影」。他说明,「现况的未来阴影」是行为者为了避免现况恶化,于是采取行动;另一种情况为,行为者预估对手拒止能力增强,将使得战争收益减少,或预估对手惩罚能力增强,将使得战争成本增加,于是必须现在采取行动。俄罗斯总统普丁(Vladimir Putin)发动俄乌战争是个例子。吴玉山说,普丁当然理解战争风险,不过从执政者角度看,普丁正面对北大西洋公约组织(NATO)紧邻家门的国安威胁;原先隶属苏联的国家提倡「去俄罗斯化」带来族群威胁。对普丁来说,倘若没有采取行动,威胁恐将迅速恶化。吴玉山提到,战争可能发动者若对未来抱持乐观看法,将减少开战可能性;若对未来趋于悲观,将增加开战可能性。他说,若以台海来看,对台湾较为有利的条件应为「解放军处于乐观的、自信的状态」,解放军若是相信未来军力发展对其有利、美国介入几率减少、未来解决台湾议题成本较低,那么解放军不会在现阶段对台发动战争。吴玉山强调,台湾一方面持续增强自身能力;不过当解放军认为双方军事平衡还是向其倾斜的话,仍会感到掌握大局,加上近年解放军在军事武器上的发展,确实有条件让解放军对未来远景感到乐观,增加在现阶段发动战争的犹豫度。