行政院今年3月公布的诉愿决定书指出,1名梁姓中国人去年10月以旅居泰国留学生资格申请来台观光,但遭内政部移民署以「曾有违背对等尊严言行」而通知不予许可来台观光2年,时间自民国114年8月30日至116年8月29日止。 梁男主张,曾致电移民署询问「违背对等尊严言行」为何,但移民署不透露,还要他自行回想;经推测,可能与他发布在小红书的旅游视频有关,但这是大陆地区人民的习惯称呼,没有贬低或否定的主观意图,原处分已违行政进程法的明确性要求,也涉限制言论自由,并有违比例原则。 移民署反驳,去年8月收到民众检举,梁男在社群媒体发布来台旅游视频,称呼中国台湾,并在文本前方加上五星红旗,此举显然恶意贬损中华民国尊严;后来梁男又于去年10月申请来台观光,考量梁男曾违背对等尊严言行,因此不予许可其来台观光及管制进入台湾2年,处分内容已写得非常清楚。 小红书帐号「中山央美梁博士」发文写游台攻略,不仅写「中国台湾省」,还标五星旗图标。(读者提供)移民署指出,观诸两岸情势复杂敏感,基于公益考量,势必恪守对中国大陆人士入境台湾的管理机制,梁男本案行为,企图矮化中华民国主权,恶意贬损中华民国尊严,符合不予许可期间处理原则第2点第5款规定要件,经综合考量维护国家尊严、国家安全与社会秩序等因素,处分手段与行政目的间符合比例原则。 行政院诉愿审议委员会审酌,梁男未否认本案行为,移民署依观光活动许可办法、进入许可办法、不予许可期间处理原则等规定做出处分,没有违反两岸人民关系条例规范大陆地区人民进入台湾地区的立法意旨,并无不妥。 审议委员会指出,近年作为敌对势力的中共官方为谋求统一,积极对台进行认知作战,企图混淆民众的敌我认知,梁男上传公开社群网站的台湾旅游视频称呼中国台湾、及在文本前方加五星红旗,恐涉及中共统战一部分,易引发为中共统战所用联想,贬损国家尊严、有违整体利益。 审议委员会说,本案行为属违背对等尊严原则的不当行为,已符不予许可期间处理原则规定要件,原处分应予维持,因此驳回诉愿。如不服,得于决定书送达的次日起2个月内向台北高等行政法院提起行政诉讼。(编辑:翟思嘉)1150408