株式会社Leach（总公司：东京都，代表取缔役CEO：冨永拓也，以下简称「本公司」）正在开发专为美食活动与节庆营运设计的AI业务操作系统「FestOS（フェストオーエス）」。 本文将探讨美食节及市集营运所面临的结构性课题，以及FestOS旨在解决问题的方向。 持续扩大的「美食活动」市场与跟不上的营运体制 经历新冠疫情后，户外美食活动的需求迅速恢复。全国各地每周末都会举办美食节、市集、晨间市集、啤酒节、拉面秀等活动，地方政府作为观光政策的一环而引进活动的案例也日益增多。 其背景有以下三股潮流： 1. 入境旅游需求恢复：在访日外国观光客中，「日本美食」位居观光目的前列，能以浓缩形式体验地区饮食文化的美食节，作为观光内容具有很高的价值。也有人指出，地方色彩强烈的美食节比大型餐厅更容易提升旅客的满意度。 2. 地方创生脉络下的「美食庆典」增加：以农渔产品直销活动、与道之驿合作的丰收祭、边走边吃的美食节等，以美食为内核的地区活动企划在全国持续增加。但多数由少数人的事务局体制运作，在第二次以后的营运知识累积上常遇到困难。 3. 餐车行业的急遽成长：没有固定店面的移动贩卖业者数量在近几年大幅增加。由于创业门槛低，个人创业者络绎不绝，希望在美食节设摊的申请者也急遽增加，确实加重了营运事务局的管理负担。 活动的数量和规模正在扩大。然而，在背后支撑的营运机制，却与10年前几乎没有改变。这里存在着结构性的差距。 华丽舞台的幕后 社群媒体上充满了色彩缤纷的料理照片，摊商发文「已完售！」。对入场者来说，美食节是周末愉快的一幕。 然而，在幕后运作的营运事务局的业务量，是外界难以想像的。 📋 营运事务局所面临的主要业务 与超过100家摊商的个别协调／应对各地区不同的保健所文档要求／处理多种支付方式混杂的销售结算──。仅由3至5人的小团队处理所有这些业务的现场并不少见。 准备工作从举办前2至3个月开始，举办前一周更是忙到深夜，活动结束后结算业务还会持续近一个月。据说在某个活动中，营运人员超过70%的工作时间都花在文档制作、联系协调和结算处理上。 侵蚀美食节营运的三大结构性课题 第一重苦 ── 应对保健所：各地方政府不同的规定与2021年修法的余波 在美食节提供食品的摊商，原则上必须从管辖举办地的保健所取得临时营业许可。这个基于食品卫生法的制度，是为了保护入场者安全不可或缺的机制。 问题在于，取得许可的要件因地方政府而异。 2021年6月，修订后的食品卫生法完全施行，并加入了以下变更： - 营业许可的业种区分重组（从过去的34业种整理为32业种） - 新引进营业申报制度 - 依据HACCP的卫生管理制度化──所有食品业者皆被要求制定卫生管理计划 这次修订旨在统一食品卫生行政，但施行数年后的现在，各地方政府的运作仍存在差异。结果造成了「提供相同食品，但在A市和B市所需手续不同」的情况。 观察各城市的状况，例如有以下差异： - 东京都：特别区、八王子市、町田市设有自己的保健所，与多摩地区、岛屿地区的管辖不同。可提供的菜单范围、所需文档种类、设施标准（屋顶、三面围墙、洗手设备规格、给排水槽容量等）因保健所而异。 - 福冈县：有时会要求活动主办方汇总各摊商的设摊内容，并统一提交申报书。 - 大阪府・爱知县：同样存在独自的运作规定，对全国巡回节庆的营运者来说，每换一个举办地就得从头确认规定。 ⚠️ 申请时机的陷阱 许多保健所要求在活动举办前2周至1个月提交申请。但对于摊商在最后一刻才确定的活动来说，要与申请时程保持一致本身就很困难。若摊商在活动前临时更换，还需要修改并重新提交已提交的申请书。 若有100个摊位，就需要准确备齐100份文档。许多摊商都是小规模...