在数字厅与 IPA 积极推动「法令、规则与数字实作」的趋势背景下，我们在国际会议上发表了重要观点：将判断行政服务使用资格的过程从依赖手册转向代码化，这项信息整备工作是应用 AI 的重要前提。 株式会社 Ascoe Partners（所在地：东京都港区，代表取缔役：安井秀行，以下简称 Ascoe Partners）宣布，本公司董事北野菜穗已于 2026 年 3 月 30 日至 31 日，在澳洲坎培拉举办的国际会议「OpenFisca Conference 2026」上登台，发表了关于日本行政服务信息结构化及其实作经验的演说。 OpenFisca Conference 2026 以「政策创新与法规程序化（Policy Innovation & Rules as Code）」为主题，是决策者与技术专家共同探讨在数字时代如何处理制度与规则的国际会议。 目前，全球正兴起一股浪潮，不再仅将制度与规则视为「供人阅读的文本」，而是致力于将其转化为易于重复使用、实作与验证的格式。日本数字厅已经整理了包含 OpenFisca、Better Rules、Blawx 等海外案例，展示了支持法规起草及推动数字化法令信息整备逐步发展的可能性。 此外，IPA（独立行政法人 信息处理推进机构）也于 2026 年 3 月发布了「推进 LegalTech（法律科技）」的方针，并作为与京都大学大学院法学研究科法政策共同研究中心（KILAP）的共同研究，提出了「LE4SDS（软件定义社会的法律工程学）」方法论，旨在集成 AI 时代的规则（法律、标准）与软件工程。 全球推动「让制度变得可用」的浪潮 行政数字转型（DX）的关键，不仅仅是将手续在线化或导入 AI。面对每次制度修改都需要大幅修改业务手册、各地方政府都必须进行系统更新，以及虽想推动咨询窗口数字化与 AI 应用，却因原始信息散落各处导致整理繁琐而停滞不前等挑战，国际上越来越认同：应将制度与行政服务信息本身，整备成易于更新、重复使用，并能轻松介接各类服务的格式。 在 OpenFisca Conference 2026 的第二天，议程聚焦于「通过 OpenFisca 探索世界各地的 Rules as Code」，深入探讨了服务用户资格判断基准的开放性与透明度、创新发展、国际协作、各国的导入策略，以及与 AI 介接的可能性等内核议题。 发表内容 为了以浅显易懂的方式将行政服务信息传达给居民，Ascoe Partners 长年致力于整理适用对象、要件、必要手续与申请条件，并将其转化为可重复使用的实务格式。在本次发表中，我们以「为何日本正处于致力发展 Rules as Code 的阶段」为主题，介绍了日本在数字政府方面的过往努力，以及 Rules as Code 在日本行政 DX 中的未来展望。 此外，在为期两天的会议中，北野董事也积极参与开放式讨论环节，并基于日本过往的实践经验，分享了将行政服务信息结构化的意义、将制度信息转化为实作的思维方式，以及从用户角度出发，应用于居民指南、导航系统与申请支持等服务的发展潜力。 对日本地方政府与公共领域的意义 在日本的地方政府与公共领域，应对制度修改的负担、网站/临柜/常见问答之间用语不一致，以及为 AI 与高端搜索进行数据整备等挑战早已浮现。数字厅的法令数字化相关数据指出，创建高可靠性的法令数据库，以及支持法令文书间关联性、语意结构与机器解析的基础设施至关重要。同时，IPA 在其发布的 LegalTech 推进与共同研究报告中也强调，在 AI 与软件持续更新的社会中，制度与规则不应是固定且静态的，而必须与技术和营运相结合进行设计与更新。这一切都彰显了将制度与行政信息从单纯「发布用的文本」，升级为「易于更新、重复使用且易于实作的新数据格式（Rules as Code）」的重要性。 通过本次的登台发表，本公司期盼能将全球关于政策制定 DX 与 Rules as Code 的讨论，与日本的行政服务实作更紧密地链接在一起。