在政府于第7次能源基本计划中大幅转向使用核能，围绕能源政策的讨论正快速演变的当下。公益社团法人 Act Beyond Trust（abt／东京都世田谷区，代表理事：星川淳）已决定了2026年度「能源转型计划」的2件补助对象，该计划旨在从地方角度重新审视永续能源的发展方向。我们支持由公民与研究人员进行的独立验证与政策建言。 ■ 社会背景 日本政府在2025年2月内阁会议通过的第7次能源基本计划中，删除了关于核能依赖度「尽可能降低」的字眼，并明文记载将检讨核电厂的重启、延长运转以及新建与扩建，进行了重大的政策转变（※1）。2026年4月，自福岛第一核电厂事故后，东京电力首次恢复了柏崎刈羽核电厂的商业运转（※2）。 另一方面，对于被寄予厚望作为脱碳电源的再生能源，如何创建与地方共生的机制，例如对景观和环境的考量以及对地方的利益回馈，已成为重要的讨论焦点（※3）。 此外，随着乌克兰-俄罗斯战争的长期化，以及2026年4月因美伊冲突导致的荷姆兹海峡封锁危机引发原油价格飙升，再次暴露了对化石燃料和核能的依赖与地缘政治风险直接相关的事实。 能源政策伴随着「由谁承担负担，为谁实现永续」的公平性问题，这包括核电厂所在自治体与电力消费地区之间的关系，以及导入再生能源时与地方的共识凝聚。基于「beyond ecology（超越生态学）」的愿景，abt 持续支持以科学和实证方式面对这些问题的个人与团体的实践。 ■ 计划概要 计划名称 能源转型部门 补助涵盖期间 2026年度 入选件数 2件 总补助金额 1,097,000日圆（109万7,000日圆） 累计实绩 自2011年度起15年间・总计91件・28个团体・约1亿2,700万日圆 ■ 秘书处总评 在政策发生重大转变和国际情势日益不稳定的情况下，本次计划的评选决策特别重视能够从多角化重新审视能源相关课题的倡议。我们期待通过政策建言、信息发布以及扎根于地方的实践，将科学知识与公民视角结合，推动公平且务实的能源政策讨论。希望各种讨论的累积及其成果的广泛分享，能成为支持整个社会决策的力量。 ■ 入选团体・企划一览 团体名称 企划名称 获得补助次数 补助金额 泊核电厂所在4町村居民连络协议会 关于泊核能发电厂的核能防灾・避难计划之分析、验证与建言 第4次（2022・2023・2024） 847,000日圆 鹤冈永续社会研究所 永续离岸风电团队 将日本的离岸风力发电转向『永续发展』：基于台湾离岸35公里・14MW巨大风机运转实态的科学验证与政策建言 新申请 250,000日圆 泊核电厂所在4町村居民连络协议会为第4次入选。迄今为止，他们已进行了居民问卷调查并制定了区域振兴计划，旨在打造无核且脱碳的地区。随着泊核电厂重启的可能性增加，他们将重新探讨避难计划的妥当性。 ※ 入选团体的申请动机及企划的亮点，请参阅本新闻稿末尾的（媒体提供用数据）。 ■ 评审委员评论 市野绫子（律师） 我在审查时的重点在于企划旨在达成何种成果以及通过何种途径。包括未入选的企划在内，这次提交的所有企划都非常有吸引力。我对从中脱颖而出的各位充满期待。 小泽祥司（环境记者） 这次由于各种情况很遗憾未能入选，但在政府和经济界都积极推动核电厂重启的情况下，旨在厘清并传达核能事故对环境和地方社会影响的调查与活动至关重要。我们期待您继续申请。 桃井贵子（NPO气候网络东京事务所长） 我对泊核电厂避难计划的客观分析与验证，以及在再生能源面临逆风的情况下，从台湾的先驱案例中学习并实践，都抱有很高的期望。 山崎求博（NPO 从脚下思考全球暖化市民网络江户川 秘书长） 这次的审查非常难以判断，单独阅读申请书的判断有时会在审查委员会中被推翻。正因为如此，我期待通过这些补助项目，能产生唤醒日本社会思考的成果。 星川淳（Act Beyond Trust 代表理事） 以再生能源而非核能为基础的、真正绿色的社会实践。