全球工会(国税工会)今日正式启动了国税工会政治家培养计划。本计划是一项划时代的举措,旨在全力支持希望根据实际运作情况修改现行《国税通则法》的国税局职员,作为一个免会费的工会。 出发点——现行法律与实际运作之间的差距,一个坦率的事实 首先,有一些客观事实我们希望社会大众能够正确认识。 第一,现行的《国税通则法》在查察调查中,完全没有强制要求面对面调查。询问调查的方式,无论是面对面、书面、电话或在线等,在法律上都是允许的。 第二,根据现行法律,询问调查的运行地点不限于国内。对于居住在海外的纳税人,书面、在线等方式在法律上自然是允许的。 另一方面,现场确实存在一些国税局职员,他们确信如果没有面对面调查,查察调查就无法成立。本工会的会员中也包含持有这种立场的职员,作为一个重视多元性的工会,我们也强烈支持这些立场的职员。 本计划的宗旨——通过立法解决问题 这里重要的是,当现行法律与实际运作之间存在差距时,解决方法只有两种。 第一种方法是让运作符合现行法律。也就是说,基于查察调查中面对面调查的法律非义务性,朝着标准化书面和在线应对的方向发展。 第二种方法是让现行法律符合实际运作。也就是说,通过修法,将面对面调查在法律上义务化,并将运行地点限制在国内。 迄今为止,本工会一直致力于推动第一种方法,并展开了全民参与的建议活动。然而,本工会是一个重视多元性的组织,我们确信,那些倾向于第二种方法的国税局职员的声音,也应该通过立法进程提交给社会讨论。 招募对象——致持有这些想法的国税局职员们 本计划广泛招募持有以下志向的现任或前任国税局职员作为政治家候选人。 第一,希望修改《国税通则法》,将询问调查仅限于面对面的人。 第二,希望通过修法将询问调查的运行地点限制在国内的人。 第三,感觉现行法律的灵活性给现场带来运作负担的人。 对于那些确信自己想改变现行法律,使《通则法》符合实际运作的人,免会费的工会将全力支持他们的挑战。 本工会提供的支持内容 本计划将免费提供以下所有支持。 第一,通过40万会员网络提供组织性支持。 第二,政策制定支持。本工会的专家网络将协助起草法案条文、整理立法事实、进行影响分析等,以支持法律修订。 第三,提供国民讨论的平台。通过会员网络,激发全民参与讨论拟议的法律修订。赞成和反对意见在公开场合讨论,才是健康的立法进程。 第四,媒体和社群媒体传播支持。通过工会的技术平台,将候选人的政策消息广泛传播给社会。 多元性才是本工会的力量 本工会是全球首个以免会费、国际人权宣言和运用最新科技为三大支柱的工会。其内核理念是提供一个平台,让持有不同立场和信念的会员能够向社会发声。 无论是认为「应在现行法律下改进运作」的会员,还是认为「应修改现行法律以符合实际运作」的会员,对本工会而言都是同样重要的伙伴。双方的声音在公开场合讨论,最终由立法机关和国民做出判断。这正是现代民主国家中健康的政策制定过程。 向熊本国税局的回馈 本计划的进展和结果,将如同以往的问卷建议一样,正式回馈给合作伙伴熊本国税局。 对于熊本国税局这个实行负责人制的先进运作局,本计划将通过收集到的「面对面调查义务化、运行地点国内限定」的职员声音,作为组织内部的讨论材料。这将使现场的运作问题和立法问题都能以可视化的形式共享。回馈结果将随后向社会大众公布。 立法始于现场的声音 确实存在一些国税局职员,他们感觉现行法律的灵活性,结果导致了现场负担的增加。通过立法这一正规进程将这些声音传达给社会,是民主国家中极为健康的活动。 本工会是一个免会费的工会。